證券時報網(wǎng)
吳永芳
2024-09-11 10:18
汽車市場又傳來利好政策。
9月4日，據(jù)江蘇省人民政府網(wǎng)，省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》。其中提出，支持個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下舊車再購買新車。購買新車為燃油車的，價格5萬（含）至15萬元的補貼6000元，價格15萬（含）至25萬元的補貼10000元，價格25萬（含）元以上的補貼15000元；購買新車為新能源汽車的，在燃油車補貼標準基礎上增加3000元。
隨著中央明確安排超長期特別國債加力支持消費品以舊換新，相關部門接連部署，發(fā)布了最新的汽車和家電領域以舊換新實施細則。各地正積極行動，包括北京、廣東、重慶、浙江、四川、湖北、湖南、黑龍江、青海等地紛紛發(fā)布相關實施方案。
中國汽車流通協(xié)會認為，多省市的乘用車以舊換新補貼（置換更新）細則陸續(xù)發(fā)布，單車補貼范圍集中在1.5萬上下。中央報廢更新加力，疊加地方置換更新補貼政策陸續(xù)生效，預計對后四個月的乘用車市場將產(chǎn)生顯著的促進作用。
江蘇官宣
9月4日，據(jù)江蘇省人民政府網(wǎng)，為落實黨中央、國務院決策部署，根據(jù)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》和《加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，推動超長期特別國債資金支持江蘇省消費品以舊換新，加速智能化、綠色化、健康化的高質(zhì)量耐用消費品進入居民生活，更好滿足人民群眾美好生活需要，有效提升國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，8月31日，省發(fā)展改革委、財政廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》重點圍繞9個領域，明確5項保障措施，在落實國家要求基礎上注重地方創(chuàng)新，確保用足用好超長期特別國債資金，加力支持消費品以舊換新。
一是老舊營運貨車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準營運類柴油貨車，同時在符合國家規(guī)定的前提下，支持報廢2014年底前購買的國四排放標準營運類柴油貨車。具體補貼事項以省交通運輸廳制定的實施細則為準。
二是農(nóng)機報廢更新。支持報廢更新20馬力以下拖拉機、聯(lián)合收割機、播種機等農(nóng)機，在原有補貼標準基礎上提高50%。結合省情新增支持糧食烘干機等農(nóng)機報廢更新。具體補貼事項以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的補貼細則為準。
三是新能源公交車及動力電池更新。支持車齡8年及以上的老舊城市公交車和新能源城市公交車輛動力電池報廢更新。具體補貼事項以省交通運輸廳制定的操作指南為準。
四是汽車報廢更新。支持報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日（含當日）前注冊登記的新能源乘用車。在《汽車以舊換新補貼實施細則》基礎上，報廢機動車在2024年7月25日（含當日）前登記在本人名下的，補貼標準提高至購買新能源乘用車補2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補1.5萬元。
五是個人消費者乘用車置換更新。支持個人消費者轉(zhuǎn)讓本人名下舊車再購買新車。購買新車為燃油車的，價格5萬（含）至15萬元的補貼6000元，價格15萬（含）至25萬元的補貼10000元，價格25萬（含）元以上的補貼15000元；購買新車為新能源汽車的，在燃油車補貼標準基礎上增加3000元。具體補貼事項以省商務廳制定的實施細則為準。
六是家電產(chǎn)品以舊換新。在國家支持的8類家電產(chǎn)品基礎上，擴充到17類家電產(chǎn)品。對購買2級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，補貼標準為產(chǎn)品成交價格的15%；對購買1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外給予產(chǎn)品成交價格5%的補貼。具體補貼事項以省商務廳發(fā)布內(nèi)容為準。
七是電動自行車以舊換新。支持報廢非標電動自行車或舊電動自行車并購買符合要求的電動自行車新車。具體補貼事項以省商務廳發(fā)布內(nèi)容為準。
八是家裝家居改造。支持綠色建材產(chǎn)品消費。具體補貼事項以省工業(yè)和信息化廳、商務廳、住房城鄉(xiāng)建設廳制定的實施細則為準。
九是居家適老化改造。支持有需求的社會老年人家庭、困難老年人家庭提供適老化改造服務。具體補貼事項以省民政廳制定的實施細則為準。
影響多大？
近期，按照國務院部署，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），支持力度進一步增加，安排超長期特別國債1500億元用于支持地方自主實施消費品以舊換新。
當前，各地正在積極行動，包括北京、廣東、重慶、浙江、四川、湖北、湖南、黑龍江、青海等地紛紛發(fā)布相關實施方案。專家認為，隨著政策加力擴面，消費品以舊換新涉及的萬億級別市場將加速開啟，對經(jīng)濟的拉動作用有望進一步增強。
業(yè)界普遍認為，新一輪以舊換新政策將進一步刺激市場內(nèi)需，釋放消費潛力，帶來新的市場增量空間和行業(yè)發(fā)展機遇。
另有分析人士指出，新政策一方面提高了補貼額度，擴大了潛在報廢換新的用戶范圍，一定程度上解決了當前缺乏換新人群的問題；另一方面，新政策將補貼范圍擴大到商用車，且給予了更高的補貼力度，綜合整車廠的補貼，對相關使用人群有較大的吸引力，緩解地產(chǎn)等傳統(tǒng)應用場景走弱對相應商用車產(chǎn)品銷售的拖累。
從時點上看，當前正處于銷售淡旺季切換的重要時間點，新政策的發(fā)布有望提振產(chǎn)業(yè)鏈和市場的信心，積極備貨，助力營銷宣傳，帶動產(chǎn)業(yè)鏈景氣度改善。
從補貼效果看，以舊換新政策有望帶動可觀的增量銷售。在2024泰達汽車論壇上，商務部消費促進司一級巡視員耿洪洲表示，根據(jù)全國汽車以舊換新平臺最新數(shù)據(jù)顯示，截止到8月31日上午10點，已經(jīng)收到汽車報廢更新補貼申請超過80萬份。
據(jù)華泰證券測算，符合條件的燃油車/新能源車保有量約為1680萬輛/142萬輛，假設政策刺激下約35%的車輛在年內(nèi)完成更新替換，則對應增量銷售約638萬輛，相較無補貼時的提升約為140%。對于重卡和公交車，預計年內(nèi)報廢更新數(shù)量也將分別達到61萬輛/14.1萬輛。
在乘聯(lián)分會秘書長崔東樹看來，近幾個月的報廢更新申報量環(huán)比大幅增長，充分體現(xiàn)了報廢更新政策的拉動效果喜人。“8月新能源車市終端銷量呈現(xiàn)出‘淡季不淡’的趨勢，新能源車消費增量貢獻巨大。”崔東樹表示。
中國汽車流通協(xié)會認為，多省市的乘用車以舊換新補貼（置換更新）細則陸續(xù)發(fā)布，單車補貼范圍集中在1.5萬上下。中央報廢更新加力，疊加地方置換更新補貼政策陸續(xù)生效，預計對后四個月的乘用車市場將產(chǎn)生顯著的促進作用。“綜上，預計9月銷量將實現(xiàn)同比、環(huán)比雙增長。”
校對：劉星瑩?????????
