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2024年9月5日，世界銀行運營常務(wù)副行長安娜·比耶德（Anna Bjerde）在第六屆外灘金融峰會“應(yīng)對變化的世界”上表示，今年全球經(jīng)濟(jì)增長有望企穩(wěn)。但各國還未重新找到通往繁榮的可靠路徑。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革尤為重要。為充分釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)同時推進(jìn)自由化和監(jiān)管兩方面的改革。

世界銀行最新估算顯示，2024年，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計約為2.7%。同時，全球通脹料降至三年來的最低點，融資環(huán)境已見寬松。“簡言之，全球經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)臨近‘軟著陸’。”比耶德說。

比耶德同時強(qiáng)調(diào)，錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與地緣政治因素仍對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大壓力。自疫情及其導(dǎo)致的全球沖擊發(fā)生至今已逾四年，但各國，尤其是發(fā)展中國家，顯然還未重新找到通往繁榮的可靠路徑。全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低于疫情前十年中3.1%的均值。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的前景格外堪憂，到2030年，其潛在增速有可能降至4%，較上一個十年的平均水平低了整整一個百分點。

比耶德表示，經(jīng)濟(jì)增長疲軟會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。未來十年，發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟(jì)體將有12億年輕人達(dá)到勞動年齡，但相對應(yīng)能創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位數(shù)量預(yù)計將僅有4.24億。此外，經(jīng)濟(jì)增速每下滑1個百分點，貧困人口就會增加1億人。

“預(yù)測不代表命運。我們可以采取措施，以重振增長。”比耶德表示，世界銀行認(rèn)為，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革尤為重要。隨著更多國家邁過高收入經(jīng)濟(jì)體門檻，服務(wù)業(yè)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色日益凸顯。過去三十年來，許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)增速都快于制造業(yè)。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)增長的份額更大，平均高達(dá)約四分之三。

比耶德指出，許多發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)市場仍受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管，尤其是東亞和太平洋地區(qū)。為充分釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)同時推進(jìn)自由化和監(jiān)管兩方面的改革。同時，各國需建立監(jiān)管框架，以應(yīng)對傳統(tǒng)或新興的市場扭曲問題，比如在數(shù)字平臺主導(dǎo)的市場中可能出現(xiàn)的過度集中和數(shù)據(jù)濫用等問題。

比耶德還強(qiáng)調(diào)，各國應(yīng)避免陷入加碼貿(mào)易限制的惡性循環(huán)，盡可能推動進(jìn)一步融合。各國可基于現(xiàn)有的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架，減少非關(guān)稅壁壘，開放服務(wù)貿(mào)易，并推進(jìn)關(guān)鍵議程，如數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、能源貿(mào)易、互聯(lián)互通等。

校對：廖勝超