【導(dǎo)讀】國(guó)有五大行相繼獲批發(fā)行TLAC非資本債券
中國(guó)基金報(bào)記者 憶山
日前,金融監(jiān)管總局發(fā)布的批復(fù)文件顯示,繼工行、中行、建行、農(nóng)行后,交通銀行也獲批發(fā)行TLAC非資本債務(wù)工具。
交行獲批發(fā)行TLAC非資本債券
文件顯示,金融監(jiān)管總局于9月6日同意交通銀行發(fā)行1300億元人民幣或等值外幣的總損失吸收能力非資本債務(wù)工具,《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于交通銀行發(fā)行資本工具的批復(fù)》(金復(fù)〔2023〕243號(hào))所剩余額度繼續(xù)有效。
金融監(jiān)管總局要求交通銀行在發(fā)行總損失吸收能力非資本債務(wù)工具時(shí),嚴(yán)格遵守《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》等有關(guān)規(guī)定;可在批準(zhǔn)額度內(nèi),自主決定發(fā)行時(shí)間、批次和規(guī)模,并于2024年12月31日前完成發(fā)行。
至此,我國(guó)入選全球系統(tǒng)重要性銀行名單的5家銀行均在年內(nèi)獲批發(fā)行TLAC非資本債券。
回顧來(lái)看,今年4月28日,工商銀行、中國(guó)銀行同日獲批發(fā)行TLAC非資本債券,額度分別為600億元、1500億元人民幣或等值外幣。其中,工商銀行需在獲批后的24個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行,中國(guó)銀行需在2025年8月29日前完成發(fā)行。
7月25日,建設(shè)銀行獲批發(fā)行500億元人民幣或等值外幣的TLAC非資本債券,并需在2025年6月30日前完成發(fā)行。
7月31日,農(nóng)業(yè)銀行獲批發(fā)行500億元人民幣或等值外幣的TLAC非資本債券,并要在2024年12月31日前完成發(fā)行。
截至目前,前述四家銀行均已發(fā)布公告,宣布完成了第一期TLAC非資本債券的發(fā)行工作。
有助于補(bǔ)充資本,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力
TLAC是指全球系統(tǒng)重要性銀行進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)處置時(shí),可通過(guò)減記或轉(zhuǎn)股吸收損失的資本和債務(wù)工具的總和。TLAC非資本債券則是銀行為滿足總損失吸收能力要求而發(fā)行的、具有吸收損失功能、不屬于商業(yè)銀行資本的金融債券。
近年來(lái),我國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)TLAC達(dá)標(biāo)進(jìn)程。2021年,中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部發(fā)布《全球系統(tǒng)重要性銀行總損失吸收能力管理辦法》,其中提出,全球系統(tǒng)重要性銀行外部總損失吸收能力風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)比率自2025年1月1日起不得低于16%,自2028年1月1日起不得低于18%;外部總損失吸收能力杠桿比率自2025年1月1日起不得低于6%,自2028年1月1日起不得低于6.75%。
截至2023年末,我國(guó)共有5家銀行入選全球系統(tǒng)重要性銀行名單。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,其中,工行、農(nóng)行、中行、建行需在2025年1月1日起滿足外部總損失吸收能力風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)比率和外部總損失吸收能力杠桿比率分別不低于16%、6%的監(jiān)管要求;在2023年首次入選名單的交行還有3年的過(guò)渡期。
招聯(lián)首席研究員董希淼表示,發(fā)行TLAC非資本債券是彌補(bǔ)全球系統(tǒng)重要性銀行TLAC缺口的重要路徑,為銀行資本補(bǔ)充提供了更豐富的方式。TLAC債券償付順序位于二級(jí)資本債和永續(xù)債之前,風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)更低,有助于降低銀行滿足TLAC監(jiān)管要求的成本。
“TLAC非資本債券發(fā)行主要針對(duì)具有全球系統(tǒng)性重要的商業(yè)銀行,目的是增強(qiáng)系統(tǒng)性銀行風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)、處置能力,維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定。”光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華認(rèn)為,目前,國(guó)內(nèi)實(shí)體融資需求處于恢復(fù)階段,市場(chǎng)流動(dòng)性偏寬松,市場(chǎng)整體對(duì)安全資產(chǎn)的需求相對(duì)旺盛,五大行發(fā)行TLAC非資本債券,滿足市場(chǎng)機(jī)構(gòu)配置需求的同時(shí),也有助于降低TLAC融資成本。
展望后續(xù),董希淼表示,隨著監(jiān)管制度完善,TLAC非資本債務(wù)工具將成為大型銀行資本補(bǔ)充的重要工具。對(duì)市場(chǎng)而言,大型銀行具有較高的信用,其發(fā)行的TLAC非資本債務(wù)工具違約風(fēng)險(xiǎn)較低,期限更加靈活,將為投資者提供更多選擇。
編輯:小茉
審核:許聞