證券時報
胡可
2024-10-04 17:47
《稀土管理條例》將自2024年10月1日起施行，距今不到兩天時間。
2024年6月29日，《稀土管理條例》正式公布。《條例》首次以行政立法形式規(guī)范稀土資源的開發(fā)利用，是一部具有里程碑意義的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)法規(guī)。《條例》建立起從國家到地方再到企業(yè)分層管理、各司其職、各負(fù)其責(zé)的治理體系，并首次對違法違規(guī)行為設(shè)定處罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加壓引導(dǎo)行業(yè)秩序整頓，更有利于稀土行業(yè)的規(guī)范化管理。
條例明確，國家鼓勵和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，持續(xù)提升稀土資源開發(fā)利用水平，推動稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
業(yè)內(nèi)多方分析認(rèn)為，《稀土管理條例》在進(jìn)出口、回收方面進(jìn)行進(jìn)一步管控，對違規(guī)行為加大處罰力度，有望進(jìn)一步限制行業(yè)內(nèi)存在的不合規(guī)供應(yīng)的生存空間，改善稀土供給過剩的局面，強(qiáng)化全球話語權(quán)，提升稀土板塊的估值。
稀土被譽(yù)為“工業(yè)維生素”， 是現(xiàn)代工業(yè)中不可或缺的重要元素和關(guān)鍵戰(zhàn)略資源。中國在國際稀土市場上占據(jù)著舉足輕重的地位，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)越來越受到重視。
從產(chǎn)業(yè)來看，稀土價格在2022年達(dá)到高點后，多呈現(xiàn)下跌走勢。今年上半年，包括北方稀土、中國稀土在內(nèi)的相關(guān)上市公司的業(yè)績多呈下滑態(tài)勢。不過，今年8月份稀土價格出現(xiàn)較為明顯的上漲行情。
有業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，在新能源汽車和空調(diào)穩(wěn)步增長、風(fēng)電產(chǎn)品路線負(fù)面影響逐漸消化的背景下，大概率帶來重點品種價格良性回歸。稀土重點品種價格9月將延續(xù)漲勢。
從上市公司進(jìn)展來看，稀土增儲仍在推進(jìn)。今年9月中旬，中國稀土集團(tuán)發(fā)布消息稱，在涼山找礦取得重大突破，預(yù)期新增稀土資源量496萬噸。
根據(jù)相關(guān)工作人員接受采訪時的表述，上述提到稀土資源尚處于探礦階段，距離實際開采還比較遠(yuǎn)。同時，本次所找到的稀土礦產(chǎn)為輕稀土，其實相比于北方稀土礦產(chǎn)的儲量，以及國內(nèi)外的稀土總儲量來看并不是特別大，未來對市場的影響相對有限。
此外，e公司記者還從包鋼集團(tuán)獲悉，目前，包鋼集團(tuán)正全力推進(jìn)“兩個稀土基地”建設(shè)，即全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地。
北方稀土相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稀土產(chǎn)業(yè)在節(jié)能降碳新能源快速發(fā)展的大背景下，雖然國內(nèi)稀土價格變化、上下游競爭加劇、行業(yè)創(chuàng)新能力及綠色化智能化水平被迅速帶動，來自國際市場的資源勘探和產(chǎn)業(yè)布局加快，國外的產(chǎn)業(yè)鏈條也在加速構(gòu)建。
對于稀土行業(yè)發(fā)展的未來，前述北方稀土負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在《稀土管理條例》實施之際，要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及科技創(chuàng)新、融入國際交流尋求高端新材料領(lǐng)域的合作、加快掌控優(yōu)質(zhì)國際稀土資源、推動稀土儲備體系建設(shè)、鼓勵以推動永磁電機(jī)應(yīng)用的設(shè)備更新。
