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“天空之城”持續(xù)向低空發(fā)力！

8月2日，深圳市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。大會(huì)以“低空新質(zhì) 圳在騰飛”為主題，匯聚了低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的500多名專家及企業(yè)、政府代表，一系列重磅的政策措施和試點(diǎn)成果在大會(huì)上發(fā)布。

^{深圳市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)（周春媚/攝）}

會(huì)議提出，到2025年底建成1000個(gè)以上低空飛行器起降平臺(tái)、航線1000條以上；到2025年全市120米以下適飛空域開放面積占比突破75%，低空商業(yè)航線總數(shù)突破1000條；推動(dòng)設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，全周期、全鏈條支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……記者梳理發(fā)現(xiàn)，作為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先城市，深圳在政策實(shí)施保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金支持等方面走在前列，圍繞行業(yè)當(dāng)前痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)行了許多切實(shí)的探索。

基礎(chǔ)設(shè)施超前布局，率先建設(shè)低空“四張網(wǎng)”

會(huì)上，《深圳市低空起降設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案》發(fā)布。具體來看，該建設(shè)方案主要有三大內(nèi)容，一是構(gòu)建低空起降基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；二是完善設(shè)施建設(shè)機(jī)制；三是健全低空基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

據(jù)深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹，截至2024年6月，深圳已建成低空起降點(diǎn)249個(gè)、開通無人機(jī)航線207條。同時(shí)，在寶安、龍崗、坪山等區(qū)建成占地超過50萬平方米的無人機(jī)測(cè)試場(chǎng)，具備測(cè)試、校驗(yàn)飛行等功能，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平全國(guó)領(lǐng)先。

然而，對(duì)于具有“異構(gòu)、高密度、高頻次、高復(fù)雜性”低空飛行活動(dòng)以及不斷蓬勃發(fā)展的“低空+”新興業(yè)態(tài)而言，完善的低空基礎(chǔ)設(shè)施具有極其重要的意義，搭建低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施“四張網(wǎng)”（設(shè)施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)）十分緊迫。具體而言，設(shè)施網(wǎng)包括起降站、能源站等基礎(chǔ)設(shè)施，空聯(lián)網(wǎng)滿足低空感知及通信的需求，航路網(wǎng)滿足空域和飛行管理的需求，服務(wù)網(wǎng)則是數(shù)字化管理系統(tǒng)，為了滿足職能部門監(jiān)督管理要求和企業(yè)飛行管理要求。

會(huì)上，深圳提出未來將構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的低空起降服務(wù)體系，打造由直升機(jī)/eVTOL載客運(yùn)輸、物流運(yùn)輸、社區(qū)配送、公共治理服務(wù)等組成的低空起降網(wǎng)絡(luò)，到2025年底，建成1000個(gè)以上低空飛行器起降平臺(tái)、航線1000條以上，實(shí)現(xiàn)低空飛行服務(wù)保障達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

深圳市工業(yè)和信息化局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步深圳將著力推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施通感一體化建設(shè)，加快部署低空通感5G-A試驗(yàn)基站，實(shí)現(xiàn)低空通信、監(jiān)視全覆蓋。

深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理林小龍表示，將在深圳機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃超6萬平方米用地，建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施最優(yōu)的深圳低空運(yùn)營(yíng)總部基地，滿足低空運(yùn)行管理、低空數(shù)據(jù)集成、低空經(jīng)濟(jì)展示等多種實(shí)用功能，保障通航直升機(jī)、eVTOL、無人機(jī)等多種航空器起降，實(shí)現(xiàn)高低空融合、多式聯(lián)運(yùn)、客貨一體等多種應(yīng)用場(chǎng)景，打造輻射灣區(qū)、全國(guó)領(lǐng)先的低空樞紐中心。

深圳市交通運(yùn)輸局表示，深圳接下來將探索構(gòu)建高效協(xié)同的低空空域管理機(jī)制，力爭(zhēng)到2025年全市120米以下適飛空域開放面積占比突破75%、低空商業(yè)航線總數(shù)突破1000條；同時(shí)，建設(shè)高質(zhì)量的低空運(yùn)行管理服務(wù)體系，支撐大規(guī)模商業(yè)化飛行需求，2025年底前具備支撐1000架以上商業(yè)運(yùn)營(yíng)的低空航空器同時(shí)在空、每日1萬飛行架次的服務(wù)保障能力。

除此以外，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院在會(huì)上發(fā)布了低空智能融合系統(tǒng)SILAS（Smart Integrated Lower Airspace System）先鋒版。該系統(tǒng)匯集深圳全市空域的全因素?cái)?shù)據(jù)，具備支持深圳所有同時(shí)在空合作飛行器的基礎(chǔ)管理和服務(wù)能力，是首個(gè)將市域級(jí)低空空域數(shù)字化，融合城市級(jí)CIM底座與全域智算算力的低空管理和服務(wù)操作系統(tǒng)。作為“低空的大腦”，SILAS是“四張網(wǎng)”的核心，將助力深圳建設(shè)低空智能融合基礎(chǔ)設(shè)施。

強(qiáng)化資金支持，正搭建約20億元的產(chǎn)業(yè)基金

低空經(jīng)濟(jì)作為前沿科技，目前還處于技術(shù)孵化與場(chǎng)景應(yīng)用的早期階段，其蓬勃發(fā)展離不開資金的扶持。記者在會(huì)上了解到，深圳正在搭建規(guī)模約20億元的產(chǎn)業(yè)基金，將加大對(duì)低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的融資支持力度，全周期、全鏈條支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，深圳“真金白銀“支持低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)發(fā)展，為企業(yè)研發(fā)、制造、銷售提供支撐。2023年12月，《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》出臺(tái)，在資金支持方面圍繞培育低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景、完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力。據(jù)深圳市工業(yè)和信息化局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，三年政策期資金支持規(guī)模預(yù)計(jì)超5億元。

具體來看：

引培低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)落戶項(xiàng)目按照實(shí)繳注冊(cè)資本的5%給予最高2000萬元一次性落戶鼓勵(lì)，對(duì)符合條件的企業(yè)新增項(xiàng)目投資給予最高5000萬元資助。

鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)獲得立項(xiàng)的低空飛行保障相關(guān)技術(shù)給予最高3000萬元資助，對(duì)符合條件的首臺(tái)（套）設(shè)備、首版次軟件給予最高1000萬元資助，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)或深圳市級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)稱號(hào)的，給予最高200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)民航局頒發(fā)的eVTOL航空器和無人駕駛航空器型號(hào)合格證和生產(chǎn)許可證的企業(yè)給予最高3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場(chǎng)景方面，對(duì)在深圳開通低空物流配送新航線的企業(yè)給予最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在深圳開通短途運(yùn)輸航線并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，境內(nèi)航線最高600萬元獎(jiǎng)勵(lì)，深港跨境航線每條獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元；對(duì)符合條件的eVTOL商業(yè)航線運(yùn)營(yíng)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

完善產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境方面，支持符合條件的低空經(jīng)濟(jì)高端人才申報(bào)深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)，最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元；對(duì)符合條件的民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)開展低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的企業(yè)給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在深舉辦低空經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、高端展會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議的單位給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

從“無人機(jī)之都”邁向“天空之城”

公開數(shù)據(jù)顯示，目前深圳消費(fèi)級(jí)無人機(jī)占全球市場(chǎng)70%，工業(yè)級(jí)無人機(jī)占全球市場(chǎng)50%，已集聚1700余家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。“不出深圳就能造一臺(tái)無人機(jī)”，這句業(yè)內(nèi)廣泛流傳的話彰顯了深圳作為“無人機(jī)之都”的絕對(duì)實(shí)力。

當(dāng)前，低空經(jīng)濟(jì)成為各地產(chǎn)業(yè)競(jìng)逐的新賽道，深圳也憑借著深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)向“天空之城”進(jìn)軍，在直升機(jī)、eVTOL等領(lǐng)域加強(qiáng)布局。證券時(shí)報(bào)記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)看到，順豐、美團(tuán)、中信海直、聯(lián)合飛機(jī)、中以飛客等多家低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)展示了各種應(yīng)用場(chǎng)景的低空飛行器。從應(yīng)急救援的直升機(jī)、用于農(nóng)業(yè)植保的無人機(jī)，再到載人運(yùn)輸?shù)膃VTOL，未來，這些大大小小、形形色色的低空飛行器將越來越多地在深圳低空出現(xiàn)。

^{聯(lián)合飛機(jī)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展出的無人直升機(jī)產(chǎn)品（周春媚/攝）}

這背后，離不開政府的持續(xù)推動(dòng)及政策的大力支持。“低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，存在應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜、使用主體多元、涉及部門和領(lǐng)域多等特點(diǎn)，企業(yè)在起降場(chǎng)建設(shè)、無人機(jī)電池上樓、無線電干擾、應(yīng)用場(chǎng)景拓展等方面遇到諸多問題。”順豐集團(tuán)高級(jí)副總裁楊天平表示，得益于深圳良好的營(yíng)商環(huán)境及各政府部門的支持，順豐集團(tuán)旗下無人機(jī)物流公司豐翼科技正在建設(shè)以深圳為中心，覆蓋粵港澳大灣區(qū)的低空物流網(wǎng)絡(luò)，未來還將立足深圳，逐步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)低空物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擴(kuò)大飛行規(guī)模。

據(jù)了解，今年上半年，深圳低空載貨無人機(jī)飛行量、新增貨運(yùn)航線、載人飛行器、運(yùn)送人數(shù)規(guī)模在全國(guó)領(lǐng)先。其中，無人機(jī)飛行架次達(dá)25.5萬，同比增長(zhǎng)38%；直升機(jī)飛行架次達(dá)1.2萬，同比增長(zhǎng)20%；新增貨運(yùn)航線51條，同比增長(zhǎng)130%；載人飛行量6.8萬，同比增長(zhǎng)12.4%。

校對(duì)：王蔚