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8月28日，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2024中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)開幕式上發(fā)表講話。

要點(diǎn)速覽：

大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系

打造一批協(xié)同互補(bǔ)、特色發(fā)展、具有國際競爭力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

將加強(qiáng)引導(dǎo)，支持不同類型的數(shù)據(jù)企業(yè)公平競爭、加快發(fā)展

瞄準(zhǔn)科技發(fā)展方向和國家重大戰(zhàn)略需求，推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)

用好政策、投資等手段，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)

劉烈宏表示，當(dāng)前，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域。加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，離不開強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支撐。

在他看來，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需要。商業(yè)智能BI、人工智能AI加速迭代，數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新方興未艾，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷深化，新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)展演進(jìn)，世界主要國家和領(lǐng)先企業(yè)在數(shù)據(jù)領(lǐng)域紛紛加大布局和投入，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

劉烈宏介紹，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，主要是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行開發(fā)，推動(dòng)其流通、應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值，包括數(shù)據(jù)采集匯聚、計(jì)算存儲(chǔ)、流通交易、開發(fā)利用、安全治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等業(yè)態(tài)。

從技術(shù)創(chuàng)新來看，云、邊、端計(jì)算技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)可信流通技術(shù)加速迭代，智能計(jì)算、隱私計(jì)算等技術(shù)正在取得突破性進(jìn)展。

從資源配置看，數(shù)據(jù)既是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的結(jié)果，也是進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的資源，進(jìn)而正在演進(jìn)成為新型生產(chǎn)要素。通過發(fā)揮其協(xié)同優(yōu)化、富用增效、融合創(chuàng)新的作用，有力促進(jìn)了其他生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置。

從應(yīng)用成效看，數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)融合更加緊密，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)效率提升、流程再造、組織重塑，深度賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的重要基礎(chǔ)，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

系統(tǒng)布局培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

劉烈宏介紹，國家數(shù)據(jù)局在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，正會(huì)同有關(guān)部門研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。主要政策考慮包括：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。順應(yīng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)開放，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系；立足比較優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)各地在資源匯聚、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用牽引、算力支撐等方向，打造一批協(xié)同互補(bǔ)、特色發(fā)展、具有國際競爭力的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

在培育多元經(jīng)營主體方面，劉烈宏介紹，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)和人工智能深入發(fā)展，催生了一批從事產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)整合利用的數(shù)據(jù)資源企業(yè)，促進(jìn)了數(shù)據(jù)協(xié)同復(fù)用，激發(fā)了要素潛能；孵化了一批從事數(shù)據(jù)計(jì)算存儲(chǔ)、挖掘分析的數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)了數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新，也帶動(dòng)了一批數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)深耕垂直領(lǐng)域，在賦能產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了重要的作用。

“數(shù)據(jù)要素市場化配置改革對(duì)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通利用提出了更高的要求。”劉烈宏表示，數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)交易等新的服務(wù)業(yè)態(tài)快速興起，數(shù)據(jù)安全可信流通，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營市場也呈現(xiàn)了增長的態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)正在迎來新的發(fā)展機(jī)遇。國家數(shù)據(jù)局將加強(qiáng)引導(dǎo)，支持不同類型的數(shù)據(jù)企業(yè)公平競爭、加快發(fā)展。

在強(qiáng)化政策保障方面，劉烈宏介紹，包括瞄準(zhǔn)科技發(fā)展方向和國家重大戰(zhàn)略需求，推動(dòng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)；用好政策、投資等手段，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)W科體系和人才隊(duì)伍的建設(shè)。