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8月29日，上海市房屋管理局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），內(nèi)容涉及上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修資金的歸集、使用和管理。

《規(guī)定》進(jìn)一步明確市、區(qū)房管部門、市物業(yè)中心各單位承擔(dān)住宅維修資金和公共收益相關(guān)工作的具體職責(zé)。

同時(shí)，《規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)分物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不同住宅類型維修資金的首次歸集原則，分別對(duì)商品住宅、公有住房售后、公共建筑設(shè)施、機(jī)動(dòng)車停車庫以及非居住房屋的歸集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確。

其中，商品住宅房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)，按照每平方米建筑面積成本價(jià)計(jì)價(jià)。公有住房售后房屋維修資金歸集標(biāo)準(zhǔn)，按照上海市公有住房出售政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（包括房屋維修資金、電梯水泵大修更新資金、街坊公共設(shè)施管理維修資金），三項(xiàng)資金合并使用。

另外，《規(guī)定》重申住宅維修資金的交納手續(xù)，按新建房屋首次歸集、維修資金續(xù)籌方式分別進(jìn)行了說明。

其中，新建房屋首次歸集的，區(qū)房屋行政管理部門依據(jù)建設(shè)單位提供的土地權(quán)屬證明、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書和維修資金產(chǎn)業(yè)分戶清冊(cè)等資料，出具交款通知書。建設(shè)單位憑交款通知向?qū)翥y行交款后，憑交款憑證向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)首次登記。已開通業(yè)主大會(huì)賬戶的住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，新建房屋的維修資金交存至該物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)賬戶。

2019年3月1日前完成首期維修資金交款的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在業(yè)主大會(huì)成立之后起15日內(nèi)，墊付尚未出售商品住宅中原應(yīng)由物業(yè)買受人交納的維修資金，交存至所在區(qū)的維修資金專戶。

維修資金再次籌集的，管理規(guī)約中應(yīng)當(dāng)明確維修資金日常補(bǔ)充籌集規(guī)則。小區(qū)維修資金余額不足首期籌集金額30%的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照國家和上海市的相關(guān)規(guī)定、專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)的決定，采取一次性或分期方式再次籌集維修資金。屬地街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)區(qū)房屋行政管理部門提供的相關(guān)小區(qū)清單書面通知相關(guān)業(yè)主委員會(huì)，督促其按照專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約啟動(dòng)再次籌集程序，或召開業(yè)主大會(huì)就再次籌集事項(xiàng)進(jìn)行表決。

此外，《規(guī)定》還完善了業(yè)主大會(huì)賬戶的開戶行選擇、賬戶的開立、賬戶的變更及賬戶的注銷等流程，新增商品住宅業(yè)主大會(huì)賬戶資金管理模式。

其中提出，業(yè)主大會(huì)可以選擇自行管理或者委托區(qū)房屋行政管理部門管理賬戶資金。業(yè)主大會(huì)決定自行管理賬戶資金的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定資金增值存儲(chǔ)方案，也可以委托代理記賬等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

業(yè)主大會(huì)選擇委托區(qū)房屋行政管理部門代管業(yè)主大會(huì)賬戶中資金的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供資金增值、換屆審計(jì)、年度審計(jì)、工程審價(jià)、代理記賬等服務(wù)。

《規(guī)定》還規(guī)范了授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)使用維修資金的流程，完善維修資金實(shí)施方案的內(nèi)容、業(yè)主大會(huì)成立前及成立后的維修資金使用程序、支取維修資金書面材料。

其中，關(guān)于資金使用，《規(guī)定》明確，業(yè)主大會(huì)可以決定授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)直接使用維修資金的金額，直接授權(quán)的維修資金使用情況應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)和受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)每半年向業(yè)主公布。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接使用維修資金的工程任務(wù)單進(jìn)行核對(duì)。

維修資金的實(shí)施方案應(yīng)包括工程名稱、實(shí)施范圍、預(yù)算資金金額、分?jǐn)偡秶懊娣e、施工單位選擇方式、施工管理、工程驗(yàn)收、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。

維修資金的使用程序?yàn)椋瑯I(yè)主大會(huì)尚未成立的，由居民委員會(huì)將實(shí)施方案在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7天，征求相關(guān)業(yè)主意見，補(bǔ)充完善后經(jīng)全體業(yè)主或者部分共有部分的相關(guān)業(yè)主表決通過后，根據(jù)表決結(jié)果委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)單位組織實(shí)施。業(yè)主大會(huì)已成立的，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)表決通過的實(shí)施方案，確定施工單位。業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和施工單位應(yīng)當(dāng)簽訂施工承包合同。

校對(duì)：劉星瑩