美國副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯近日公開反對日本制鐵(Nippon Steel)收購美國鋼鐵公司(U.S.Steel)的交易,這一表態(tài)使得這筆跨國并購案陷入更加復雜的政治漩渦。
哈里斯強調,美國鋼鐵公司應繼續(xù)由美國所有和運營。這與美國總統(tǒng)喬·拜登幾個月前的表態(tài)一致,反映出美國政界對外資進入關鍵工業(yè)領域的擔憂。
反對聲量大
2023年12月,日本制鐵宣布,計劃以141億美元的高溢價現(xiàn)金收購美國鋼鐵公司。這一舉動在美國國內引發(fā)了強烈的反響,尤其是在工會組織和政界中引發(fā)了廣泛的抵制。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會(United Steelworkers)強烈反對這筆交易,認為日本制鐵未能提供足夠的保障措施來確保工廠的持續(xù)運營及現(xiàn)有工會合同的維持。盡管日本制鐵承諾,在未來幾年內對美國鋼鐵公司旗下的老舊工廠投資27億美元,并在合同期內避免裁員,但工會領導人仍對此表示懷疑,認為除非這些承諾被寫入合同,否則將不具有法律約束力。
2024年3月,拜登曾暗示,反對日本制鐵收購美國鋼鐵公司。不過,他并未明確表示將采取行動阻止這筆交易。
近日,哈里斯在匹茲堡的一場競選集會上進一步明確了上述立場。她表示,“美國鋼鐵公司是一家歷史悠久的美國公司,讓美國的鋼鐵公司保持強大對我們國家至關重要。”
共和黨內部也有反對聲音。共和黨總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)唐納德·特朗普明確表示,如果他在2024年大選中勝出,將阻止這筆交易。共和黨副總統(tǒng)候選人、參議員萬斯以及其他數(shù)位國會議員也表達了相似的意見。
交易仍存不確定性
面對持續(xù)的政治和工會壓力,日本制鐵上周宣布將進一步加大對美國鋼鐵公司的投資承諾,總投資金額幾乎翻倍。
具體而言,日本制鐵計劃投資10億美元用于更換位于匹茲堡郊外莫農(nóng)格希拉河谷的Mon Valley軋鋼設備,并投入3億美元改造位于印第安納州加里的高爐,預計改造后的高爐運行壽命將延長20年。
這些投資承諾旨在緩解社區(qū)和地方官員對工廠可能關閉的擔憂。
美國鋼鐵公司也堅持推進與日本制鐵的交易。今年春季,該公司股東以壓倒性多數(shù)批準了每股55美元的現(xiàn)金收購提議。美國鋼鐵公司首席執(zhí)行官戴夫·伯里特(Dave Burritt)稱,與日本制鐵的合作將增強美國鋼鐵業(yè)的競爭力,日本作為美國的親密盟友,已經(jīng)在美國進行了長期投資。
據(jù)悉,這筆交易仍需通過美國司法部的反壟斷審查以及美國外國投資委員會(CFIUS)的國家安全審查。尤其是CFIUS的審查引發(fā)了廣泛關注,該委員會有權建議總統(tǒng)阻止可能威脅國家安全的外資收購案。
市場則對此次交易持謹慎態(tài)度。盡管日本制鐵開出了每股55美元的高額收購價,但美國鋼鐵公司的股價在宣布交易后仍下跌了10%左右,表明市場對這筆交易能否最終獲批持懷疑態(tài)度。分析師指出,這一價格相當于美國鋼鐵公司截至今年9月份的12個月利潤的12倍左右,遠高于其他美國鋼鐵企業(yè)的估值。
成政治博弈舞臺
從全球范圍來看,如果收購成功,日本制鐵將成為全球第二大鋼鐵制造商。
事實上,美國多種金屬與采礦公司克利夫蘭-克里夫(Cleveland-Cliffs)也曾試圖收購美國鋼鐵公司。該收購提案還得到了美國鋼鐵工人聯(lián)合會的支持,但最終被美國鋼鐵公司拒絕。部分原因在于,克里夫與美國鋼鐵公司業(yè)務上存在過多重疊,可能引發(fā)壟斷。
雖然日本制鐵的投資承諾和長期合作意圖更有可能為美國鋼鐵行業(yè)帶來新的機遇,但在政治、經(jīng)濟、社會層面等復雜原因的交織下,這筆交易的未來充滿不確定性。
上世紀80年代美國對日本經(jīng)濟崛起的焦慮至今仍在部分民眾心中回蕩。一家日本企業(yè)收購美國標志性工業(yè)巨頭的事件,也成為了政治家調動選民情緒的工具。
隨著哈里斯和其他政界人士的反對聲音漸強,這筆交易不僅成為了經(jīng)濟領域的焦點,也成為了美國政治博弈中的重要議題。無論最終結果如何,這起收購案將深刻影響美國鋼鐵行業(yè)的未來走向,也可能在美國的政治版圖上留下深刻印記。