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深度丨農(nóng)村金融現(xiàn)狀調(diào)查:貸款競(jìng)爭(zhēng)下的“擠出”效應(yīng)
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:田牧2024-09-06 07:36

取得了巨大進(jìn)步的同時(shí),農(nóng)村金融工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。

初春二月的一天,黃河邊的夾河灘村道路泥濘。李偉(化名)是村里少有留下來(lái)的青壯年,靠買(mǎi)賣(mài)二手農(nóng)機(jī)具謀生,在縣城有房也有車(chē)。做這門(mén)生意需要資金周轉(zhuǎn),為此他以不到6%的年化利率從當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行申請(qǐng)了貸款。

如果倒退10年,李偉想辦貸款會(huì)難得多。而5年前,銀行貸款利率高的超過(guò)10%,但他仍覺(jué)得現(xiàn)在不到6%的利率高。聽(tīng)記者說(shuō)有銀行的貸款利率低至3%,額度能有數(shù)十萬(wàn)元,李偉心動(dòng)了,想把農(nóng)商行的貸款置換掉。

與夾河灘相隔10公里的白云山村,馬路寬闊整潔,氣派的村委會(huì)映襯著整個(gè)村子的興旺。每年僅靠種植西紅柿全村收入就有上千萬(wàn)元,兩家銀行把網(wǎng)點(diǎn)都開(kāi)到了村口。

這兩個(gè)差別巨大的村子位于河南蘭考,我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融試驗(yàn)區(qū)。今年以來(lái),證券時(shí)報(bào)記者實(shí)地走訪東中西部十余地市近百個(gè)鄉(xiāng)村,觀察農(nóng)村金融現(xiàn)狀。上述發(fā)生在蘭考的故事,正是當(dāng)下農(nóng)村金融的“切片”和“縮影”。

一路探究下來(lái),記者發(fā)現(xiàn),這種反差是當(dāng)下農(nóng)村金融的一體兩面。十多年間,農(nóng)村金融工作取得了巨大進(jìn)步,如今也面臨著新的挑戰(zhàn)。

觸達(dá)農(nóng)民的方式

根據(jù)央行數(shù)據(jù),截至2024年一季度末,我國(guó)涉農(nóng)貸款余額為60.19萬(wàn)億元。進(jìn)一步細(xì)分,其中農(nóng)戶貸款余額為17.72萬(wàn)億元,農(nóng)業(yè)貸款余額6.33萬(wàn)億元,兩項(xiàng)合計(jì)占涉農(nóng)貸款余額近四成。此次記者所要觀察與探究的涉農(nóng)貸款,主要是這兩項(xiàng)。

根據(jù)央行數(shù)據(jù),2014年末,我國(guó)涉農(nóng)貸款余額為23.6萬(wàn)億元,其中農(nóng)戶貸款余額5.4萬(wàn)億元。10年來(lái),兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別增長(zhǎng)了1.55倍、2.28倍,農(nóng)戶貸款增速更快。這是過(guò)去10年國(guó)家大力推進(jìn)普惠金融取得的成績(jī)。在體感上,如夾河灘村的村民李偉,如今貸款相比過(guò)去既方便又便宜。可以說(shuō),農(nóng)村地區(qū)融資難、融資貴的問(wèn)題已大為改善。

觀察農(nóng)村地區(qū)的貸款情況有許多維度。如政府政策目標(biāo)如何監(jiān)管和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展?金融機(jī)構(gòu)在渠道、產(chǎn)品、利率等方面如何競(jìng)爭(zhēng)?當(dāng)下農(nóng)民群體的貸款需求是否充足?由于農(nóng)村諸多天然條件所限,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,農(nóng)村貸款工作都與城市有巨大差異。

首要討論的是農(nóng)村貸款的可得性與觸達(dá)方式。城市人口密集、市場(chǎng)主體集中、銀行網(wǎng)點(diǎn)密布,無(wú)論是客戶找銀行還是銀行訪客戶,都很方便。但在農(nóng)村,這些條件都不存在,農(nóng)民貸款僅在物理空間上相比就很不方便。

比如浙江麗水,很多農(nóng)村處在深山,去趟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要翻過(guò)許多山頭,銀行想要盡調(diào)也費(fèi)時(shí)費(fèi)力。又如滿是戈壁荒漠的內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū),單戶牧民與牧民間的距離有的達(dá)數(shù)十公里,銀行的客戶經(jīng)理一天只能拜訪三五戶牧民。

把時(shí)間拉回20年前,沒(méi)有數(shù)字化,普惠金融工作也未鋪開(kāi),除了民間借貸外,農(nóng)民想要辦貸款,基本就只能通過(guò)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的農(nóng)村信用社來(lái)辦。農(nóng)民要去銀行網(wǎng)點(diǎn)提交各種資料,銀行的客戶經(jīng)理也以網(wǎng)點(diǎn)為大本營(yíng),在周邊農(nóng)村開(kāi)展業(yè)務(wù)。

根據(jù)記者觀察,如今農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)最多的是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)商行或農(nóng)信社,通常每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會(huì)設(shè)一個(gè)。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行(下稱“郵儲(chǔ)銀行”)以單一銀行論,在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量最多,許多網(wǎng)點(diǎn)并不辦理貸款業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行(下稱“農(nóng)行”)的網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋了農(nóng)村地區(qū),但大多網(wǎng)點(diǎn)集中在縣城,與農(nóng)民的距離沒(méi)那么近。

記者從十余個(gè)地市銀行或政府部門(mén)了解到,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貸款規(guī)模方面,地方農(nóng)商行(農(nóng)信社)總量基本都是第一,占比多的能到一半。其次是農(nóng)行和郵儲(chǔ)銀行。這三家的貸款規(guī)模一般就會(huì)占去當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貸款總量的大部分。

這些情況,書(shū)寫(xiě)和奠定了農(nóng)村貸款市場(chǎng)的基本格局。

如今,銀行網(wǎng)點(diǎn)依然還是農(nóng)民辦貸款最主要的通道。過(guò)去10年,國(guó)家大力推進(jìn)普惠金融發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村金融工作,在諸多政策指標(biāo)的“指揮”下,農(nóng)村貸款市場(chǎng)起了很大的變化,熱鬧了起來(lái)。許多此前很少開(kāi)展農(nóng)村業(yè)務(wù)的銀行來(lái)到農(nóng)村,更多觸達(dá)農(nóng)民的方式在政府推動(dòng)、銀行主導(dǎo)下出現(xiàn)了。

此前,證券時(shí)報(bào)專門(mén)報(bào)道的農(nóng)村普惠金融服務(wù)站(見(jiàn)本報(bào)此前報(bào)道《農(nóng)村金融現(xiàn)狀調(diào)查:看不見(jiàn)的村村通》)便是銀行觸達(dá)農(nóng)民的重要一環(huán)。

這些服務(wù)站一般設(shè)在農(nóng)村的商店門(mén)市或村委會(huì)中,由銀行提供存取款設(shè)備,并對(duì)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。服務(wù)站主要作用是幫助不善使用手機(jī)的老年人取現(xiàn)、存款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)等基礎(chǔ)金融服務(wù)。同時(shí),服務(wù)站還會(huì)承擔(dān)收集村民貸款需求的任務(wù),扮演農(nóng)民和銀行間貸款信息中轉(zhuǎn)站的角色。

這對(duì)那些在農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有網(wǎng)點(diǎn)的銀行,是一種快速、低成本觸達(dá)農(nóng)戶的方式。比如在農(nóng)村很少有網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)銀行,通過(guò)設(shè)立的37萬(wàn)個(gè)“裕農(nóng)通”服務(wù)點(diǎn),短短幾年就將服務(wù)覆蓋范圍擴(kuò)展到了全國(guó)近80%的行政村(數(shù)據(jù)截至2023年8月)。

以服務(wù)站為抓手

如何讓農(nóng)村金融服務(wù)站有效地幫助銀行開(kāi)展貸款業(yè)務(wù),是門(mén)學(xué)問(wèn)。

一些銀行把服務(wù)站的負(fù)責(zé)人發(fā)展成風(fēng)險(xiǎn)防控的一環(huán)。這些常年生活在本村的店主、村委會(huì)工作人員,對(duì)村里各家各戶的經(jīng)濟(jì)條件、信用情況很熟悉,可以為銀行發(fā)放貸款提供重要參考。

一些服務(wù)站的負(fù)責(zé)人還會(huì)幫銀行起到貸中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的作用。比如,一農(nóng)戶貸款養(yǎng)牛,遇到疾病大量死亡,會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)戶還款困難;有的農(nóng)民嗜賭,拿到貸款后去賭博,最后很容易成為一筆壞賬。這些動(dòng)態(tài)發(fā)展的情況銀行很難日常監(jiān)測(cè),有了服務(wù)站的及時(shí)通知,銀行也可較早干預(yù)處置。

所以,包括本地農(nóng)商行(農(nóng)信社)在內(nèi),各個(gè)想要或需要在農(nóng)村開(kāi)拓業(yè)務(wù)的銀行,都或多或少會(huì)設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站。當(dāng)然,這背后與政府的支持和要求也密切相關(guān)。

蘭考作為第一個(gè)國(guó)家級(jí)普惠金融試驗(yàn)區(qū),政府在這方面做得更早、更多,也更細(xì)。記者采訪了蘭考縣政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)工作人員后了解到,蘭考在行政體系內(nèi)設(shè)立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融服務(wù)體系,包括縣級(jí)金融服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心及各村級(jí)的金融服務(wù)站。

農(nóng)民的貸款需求由村級(jí)服務(wù)站統(tǒng)一收集后,上報(bào)至鄉(xiāng),再匯總至縣級(jí)金融服務(wù)中心。彼時(shí)蘭考縣政府為激勵(lì)農(nóng)民貸款、銀行放款,會(huì)對(duì)部分符合條件的農(nóng)民貼息,對(duì)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。由這一體系收集而來(lái)的貸款需求,經(jīng)篩選后由縣金融服務(wù)中心對(duì)接至合作銀行,進(jìn)行放款。

運(yùn)行多年后,不少銀行客戶經(jīng)理已與許多村子建立了穩(wěn)定聯(lián)系,很多業(yè)務(wù)也便無(wú)需再經(jīng)由上述系統(tǒng)轉(zhuǎn)手,雙方直接對(duì)接。如白云山村的金融協(xié)管員,會(huì)定期收集好村民的貸款需求后,提交給長(zhǎng)期開(kāi)展業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理。客戶經(jīng)理也會(huì)把最新的各種貸款產(chǎn)品、貸款政策及時(shí)發(fā)給金融協(xié)管員,再?gòu)V而告之。

記者在各地調(diào)研中注意到,不同地區(qū)在設(shè)立農(nóng)村金融服務(wù)站的同時(shí),也都會(huì)提及向農(nóng)村派駐了大量“金融村干部”“金融特派員”等。但大多地區(qū)這類(lèi)人員是由本地農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)的客戶經(jīng)理兼任,既非專職,也不會(huì)真正常駐農(nóng)村,更多是在形式上結(jié)對(duì)子,以加強(qiáng)村委和銀行間的日常聯(lián)系。

農(nóng)村金融服務(wù)站整體上為村民、銀行提供了一個(gè)重要的服務(wù)平臺(tái)和連接渠道,是農(nóng)村金融在地化的一個(gè)重要抓手。但發(fā)展到今天,這一農(nóng)村金融重要的基礎(chǔ)設(shè)施也遇到了許多問(wèn)題和瓶頸。

一方面,如證券時(shí)報(bào)此前報(bào)道,一些銀行或地方為了數(shù)據(jù)好看,在形式主義上做文章,設(shè)立的一些農(nóng)村金融服務(wù)站有名無(wú)實(shí)。有些地方的服務(wù)站數(shù)量不增反減。

貸款方面,上述提及的以服務(wù)站為抓手,在銀行放貸過(guò)程中提供的諸多作用,很大程度上受限于每一個(gè)服務(wù)站的負(fù)責(zé)人。而現(xiàn)實(shí)中人員的素質(zhì)、積極性參差不齊,使得很多服務(wù)站遠(yuǎn)未能實(shí)現(xiàn)理想的效果。記者在調(diào)研過(guò)程中就屢屢碰到一問(wèn)三不知的人員,既包括商店店主,也包括村委會(huì)工作人員。

如今,在農(nóng)村金融服務(wù)站數(shù)量已基本見(jiàn)頂?shù)那闆r下,各地應(yīng)將重點(diǎn)放在“提質(zhì)”上,通過(guò)有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)促使服務(wù)站發(fā)揮更多作用。

豐富的貸款產(chǎn)品

記者從多地政府和銀行獲取的文件中看到,上述關(guān)于農(nóng)村金融服務(wù)站的情況是各地在總結(jié)農(nóng)村金融工作成績(jī)時(shí)都會(huì)提及的方面。另一被重點(diǎn)提及的,是如何創(chuàng)新金融產(chǎn)品來(lái)適應(yīng)地方農(nóng)村特色。

以前,除了地方農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)外,大部分銀行很少涉及農(nóng)村業(yè)務(wù),自然也缺乏相應(yīng)的貸款產(chǎn)品。在從中央到地方的政策推動(dòng)下,各個(gè)銀行都開(kāi)始向農(nóng)村下沉。在打通觸達(dá)客戶的渠道后,銀行首要思考的就是提供什么樣的貸款產(chǎn)品給農(nóng)民(或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)。

幾年來(lái),各式各樣針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的貸款產(chǎn)品大量出現(xiàn)。

比如江西吉安——建設(shè)中的國(guó)家級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)——在2024年初的實(shí)踐總結(jié)中提到,已創(chuàng)新性地推出了包括鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域在內(nèi)的180余款各類(lèi)金融產(chǎn)品,其中如“宅基地使用權(quán)抵押貸”為全國(guó)首創(chuàng),“井岡蜜柚貸”“三寶普惠貸”等為吉安專屬農(nóng)村金融產(chǎn)品。

廣東高州農(nóng)商銀行在2023年的農(nóng)村金融工作報(bào)告中表示,一方面豐富涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,緊扣“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,針對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)村的集群行業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)發(fā)“荔枝龍眼貸”“羅非魚(yú)貸”等專屬金融產(chǎn)品;同時(shí)針對(duì)不同客群和需求推出分別面向個(gè)體工商戶、農(nóng)戶和市民等的專屬貸款產(chǎn)品。

總結(jié)下來(lái),全國(guó)各地的涉農(nóng)貸款產(chǎn)品可分為三大類(lèi):一、以土地和農(nóng)業(yè)資源為抵質(zhì)押,如上述吉安的“宅基地使用權(quán)抵押貸”,浙江麗水的“取水貸”等;二、以地方特色產(chǎn)業(yè)為核心,如茂名的“荔枝貸”、蘭考的“大棚貸”等;三、以人群作為劃分依據(jù),如方大村鎮(zhèn)銀行在內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)推出的“務(wù)工貸”,許多地方銀行針對(duì)農(nóng)村婦女設(shè)立的“巾幗貸”等。

記者在粵西一農(nóng)商行鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)研時(shí),看到墻上的一塊展示牌上,密密麻麻列了30余款貸款產(chǎn)品,上述三類(lèi)皆包含其中。普遍來(lái)看,地方性銀行的涉農(nóng)貸款產(chǎn)品豐富性更高,國(guó)有大行和股份行相比之下貸款產(chǎn)品就較為單一。

涉農(nóng)貸款產(chǎn)品愈加豐富整體上是好事。從營(yíng)銷(xiāo)角度看,許多農(nóng)民還受傳統(tǒng)觀念影響不愿貸款,有的則看不懂銀行產(chǎn)品,以人群、產(chǎn)業(yè)、抵質(zhì)押物作為核心特征推出的貸款產(chǎn)品,便于讓農(nóng)民理解和接受,有利于開(kāi)展業(yè)務(wù)。

但值得注意的是,現(xiàn)實(shí)中也有一些所謂的特色貸款產(chǎn)品是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,將原先的產(chǎn)品換個(gè)殼子,或者底層邏輯不變形成“套娃產(chǎn)品”。這類(lèi)產(chǎn)品既浪費(fèi)資源,也無(wú)多少貸款需求,更像是貸款產(chǎn)品中的“形式主義”。

貸款需求承壓

與豐富的貸款產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)的,是貸款需求的不足。

整村授信是銀行普遍在農(nóng)村貸款工作中采取的方法。簡(jiǎn)單說(shuō),銀行以村為單位,對(duì)各家各戶進(jìn)行前期盡調(diào),符合條件后,農(nóng)戶變成“信用戶”,村子就成了“信用村”,村民會(huì)從銀行獲得一定額度的授信額。

以蘭考為例,從2017年開(kāi)始,蘭考在全縣推廣整村授信模式,共采集農(nóng)戶信息168項(xiàng)指標(biāo),依照信用評(píng)定情況將農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)分為三級(jí),分別對(duì)應(yīng)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、8萬(wàn)元的普惠授信額度,進(jìn)而評(píng)定信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至2023年底,蘭考共評(píng)定信用戶近14萬(wàn)戶,信用村318個(gè)。

但授信不等于用信,只有農(nóng)民實(shí)際使用了授信額,才算一筆貸款。證券時(shí)報(bào)記者通過(guò)采訪了解到一些地區(qū)的整村授信核心指標(biāo),據(jù)此可一定程度上觀察當(dāng)下農(nóng)村的貸款需求情況。

華南某農(nóng)業(yè)大市農(nóng)商行董事長(zhǎng)告訴記者,目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)信系統(tǒng)對(duì)各農(nóng)商行整村授信用信率的考核指標(biāo)為18%,亦即1000萬(wàn)元的授信額度,實(shí)際產(chǎn)生貸款180萬(wàn)元。這個(gè)指標(biāo)要求并不高,但有的農(nóng)商行用信率仍只有10%。

廣東茂名一大特色產(chǎn)業(yè)是荔枝,地方銀行專門(mén)推出了“荔枝貸”產(chǎn)品。但多位自己種植荔枝的村民向記者表示,他們并不需要靠貸款來(lái)進(jìn)行種植。這些農(nóng)民的種植面積通常在10畝左右。高州一位公司化經(jīng)營(yíng)、有千畝荔枝園的種植大戶告訴記者,當(dāng)?shù)乩笾ΨN植以小、散農(nóng)戶為主,他們普遍不需要貸款。更需要貸款的是種植大戶,從種植面積來(lái)看,有貸款需求的種植大戶占比不過(guò)三成。

不同地區(qū)的貸款需求程度有所不同。記者在浙江了解到,當(dāng)?shù)卣迨谛诺挠眯怕始s在30%左右。在江西吉安,一位村鎮(zhèn)銀行的負(fù)責(zé)人感嘆,經(jīng)過(guò)多年深耕,該行在存款上取得了令不少同行艷羨的表現(xiàn),如今犯愁的大問(wèn)題卻是資金“貸不出去”。村鎮(zhèn)銀行的存款利率要高于其他銀行,放不出去貸款,令人艷羨的高額存款,反倒成了負(fù)擔(dān)。

內(nèi)蒙古阿拉善地區(qū)的情況與東中部地區(qū)差異巨大。

阿拉善農(nóng)商行普惠信貸部的負(fù)責(zé)人在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前該行整村授信的用信率超過(guò)70%。主要原因與阿拉善地廣人稀的自然地理環(huán)境相關(guān)。阿拉善農(nóng)耕區(qū)一戶農(nóng)民可有數(shù)十畝甚至上百畝地,牧民擁有的畜牧區(qū)面積更大。農(nóng)民到了種植季、牧民需要大量購(gòu)買(mǎi)飼料時(shí),資金需求可達(dá)數(shù)十萬(wàn)元。在這種情況下,阿拉善的農(nóng)牧民用信率自然較廣東、江浙等地遠(yuǎn)高。但70%并非阿拉善農(nóng)商行整村授信用信率的高點(diǎn),往年最高時(shí)能到90%,近年來(lái)也在不斷下降。

記者多方采訪后發(fā)現(xiàn),農(nóng)村老齡化與人口流失是貸款需求下滑的一個(gè)重要原因。而對(duì)于農(nóng)村金融的主力軍——農(nóng)商行來(lái)說(shuō),它們面臨的貸款需求下滑,還因?yàn)榇笮邢鲁梁髶屪吡嗽S多客戶。

同業(yè)“內(nèi)卷”何解?

證券時(shí)報(bào)記者自調(diào)研以來(lái),半年間先后與三十余位不同地區(qū)的銀行高層、一線業(yè)務(wù)人員和監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行了交流,聊到最后總是避不開(kāi)的一個(gè)話題,就是大行向農(nóng)村下沉后,銀行間“內(nèi)卷”嚴(yán)重,“價(jià)格戰(zhàn)”“掐尖”“壘大戶”等情況擠壓了中小銀行尤其是農(nóng)商行的生存空間。

證券時(shí)報(bào)在此前普惠金融系列報(bào)道中,多次著重分析過(guò)當(dāng)下銀行業(yè)在普惠金融領(lǐng)域的“內(nèi)卷”情況。報(bào)道開(kāi)頭提到的李偉的案例,便是當(dāng)下農(nóng)村貸款市場(chǎng)里銀行間大打價(jià)格戰(zhàn)的體現(xiàn)。

東中西部三家不同地方農(nóng)商行的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)都表示,目前他們銀行普惠貸款的平均年化貸款利率都在5%左右,這已是農(nóng)商行這類(lèi)金融機(jī)構(gòu)幾乎降無(wú)可降的生死線。在他們看來(lái),這正是大行下沉后造成的結(jié)果。在以前,這些銀行的平均貸款利率在8%,甚至10%左右,有足夠的利潤(rùn)空間。當(dāng)大行下沉后用3%甚至更低的利率來(lái)快速搶市場(chǎng)時(shí),農(nóng)商行的客戶流失嚴(yán)重,不得不跟著降低利率。

不少為大行辯護(hù)的業(yè)內(nèi)人士將這視為正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但通常會(huì)忽視的是,大行如今的下沉是在政策的強(qiáng)力干預(yù)下出現(xiàn),而非將農(nóng)村金融業(yè)務(wù)視為長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的重要方向。不少農(nóng)商行人士向記者抱怨,大行之所以會(huì)出這么低利率的產(chǎn)品,是因?yàn)樗鼈兊氖滓繕?biāo)是完成考核任務(wù),是否盈利反倒不是優(yōu)先考慮的。即使虧了錢(qián),家大業(yè)大的大行也能依靠其他利潤(rùn)豐厚的業(yè)務(wù)彌補(bǔ)。

一些農(nóng)商行人士還指出,大行下沉到農(nóng)村搶客戶,所出現(xiàn)的“掐尖”“壘大戶”等情況,會(huì)讓許多人可支配資金突然大大增加,最后卻反受其累。比如盲目擴(kuò)大生產(chǎn),又因經(jīng)營(yíng)不力產(chǎn)生難以承受的損失,進(jìn)而給銀行帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面,他們還反問(wèn),如果今后政策層面不再?gòu)?qiáng)力干預(yù),如今下沉的大行會(huì)不會(huì)又撤出農(nóng)村市場(chǎng)?倘若撤出,留下來(lái)的會(huì)是什么?

這些問(wèn)題目前可能沒(méi)有答案。需要思考的是,在重點(diǎn)防范中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的背景下,農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況和生存空間本就狹小,大行下沉后所引起的一系列連鎖反應(yīng),在一定程度上加劇了中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),不利于風(fēng)險(xiǎn)化解大局。

十余年過(guò)去,曾少有人問(wèn)津的農(nóng)村金融市場(chǎng),如今卻成了各個(gè)銀行不斷“內(nèi)卷”的戰(zhàn)場(chǎng)。何解?

校對(duì):彭其華

責(zé)任編輯: 冉超
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