證券時報網(wǎng)
池北源
2024-09-08 19:25
上海市發(fā)展和改革委員會、上海市財政局9月3日發(fā)布《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》指出，統(tǒng)籌用好國家下達(dá)給本市的超長期特別國債，到2024年底前，重點(diǎn)支持汽車報廢更新和個人消費(fèi)者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置，促進(jìn)智能家居消費(fèi)等，統(tǒng)籌支持老舊營運(yùn)貨車報廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新提標(biāo)、新能源公交車及動力電池更新提標(biāo)，有力帶動上海市投資消費(fèi)。
具體來看，落實國家汽車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在一定條件下，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補(bǔ)貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼1.5萬元。調(diào)整本市汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的個人消費(fèi)者以舊換新購買純電動小客車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.5萬元；對符合條件的個人消費(fèi)者以舊換新購買國六b燃油小客車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.2萬元。
上海市委副書記、市長龔正9月2日主持召開市政府常務(wù)會議，會議原則同意《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實施方案》并指出，要聚焦“政策+活動”聯(lián)動，結(jié)合“上海之夏”國際消費(fèi)季等活動，鼓勵引導(dǎo)商家推出更大力度促銷活動，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)意愿、擴(kuò)大消費(fèi)增量。要促進(jìn)“政府+企業(yè)”互動，統(tǒng)籌用好國家和市級資金，支持企業(yè)搶抓機(jī)遇、研發(fā)創(chuàng)新、讓利于民，讓市民群眾感受到“政府補(bǔ)貼+商家讓利”的雙重實惠。要堅持“高效+規(guī)范”并重，抓緊制訂細(xì)則，簡化申請流程，加快資金撥付，將“真金白銀”盡快兌現(xiàn)給企業(yè)和消費(fèi)者。
提高購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
《實施方案》進(jìn)一步提高了在一定條件下的購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在落實國家汽車報廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，《實施方案》提出，在《汽車以舊換新補(bǔ)貼實施細(xì)則》（商消費(fèi)函〔2024〕75號）基礎(chǔ)上，個人消費(fèi)者報廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購買新能源乘用車補(bǔ)貼2萬元、購買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼1.5萬元。
《實施方案》提出，調(diào)整上海市汽車以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在《上海市促進(jìn)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼實施細(xì)則》（滬發(fā)改規(guī)范〔2024〕6號）、《2024年上海市老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼實施細(xì)則》（滬商市場〔2024〕61號）基礎(chǔ)上，對符合條件的個人消費(fèi)者以舊換新購買純電動小客車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.5萬元；對符合條件的個人消費(fèi)者以舊換新購買國六b燃油小客車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到1.2萬元。
《實施方案》提高新能源公交車及動力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中提到，落實交通運(yùn)輸部《新能源城市公交車及動力電池更新補(bǔ)貼實施細(xì)則》要求，對更新新能源城市公交車及更換動力電池，給予定額補(bǔ)貼。鼓勵結(jié)合客流變化、城市公交行業(yè)發(fā)展等情況，合理選擇更換的新能源城市公交車輛車長類型。對更新新能源城市公交車的，每輛車平均補(bǔ)貼8萬元；對更換動力電池的，每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。
今年4月發(fā)布的《上海市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動計劃（2024—2027年）》明確，開展汽車以舊換新。實施新一輪老舊汽車以舊換新補(bǔ)貼和新能源汽車置換補(bǔ)貼政策。支持各區(qū)對二手車經(jīng)銷商新增銷售額給予一定獎勵，進(jìn)一步暢通車輛回收循環(huán)渠道。鼓勵汽車品牌商、汽車銷售企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組織開展各類汽車更新消費(fèi)促進(jìn)活動，依法依規(guī)淘汰老舊汽車，優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境，有序推進(jìn)二手車出口。
推動家電產(chǎn)品以舊換新
在落實國家家電產(chǎn)品以舊換新政策上，《實施方案》提出，對個人消費(fèi)者購買冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)8類1級能效產(chǎn)品按照銷售價格20%予以補(bǔ)貼，2級能效產(chǎn)品按照銷售價格的15%予以補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元，通過在手機(jī)支付渠道領(lǐng)取品類消費(fèi)券方式在政策實施門店驗券核銷。
此外，《實施方案》還支持家電、家裝、家居和適老化等產(chǎn)品換新。對個人消費(fèi)者購買符合要求的沙發(fā)、床墊、櫥柜、浴缸、坐便器、掃地機(jī)器人、吸塵器、空氣凈化器等家電、家裝、家居和適老化產(chǎn)品，具體產(chǎn)品目錄由上海市商務(wù)委會同相關(guān)部門明確。相關(guān)產(chǎn)品按照銷售價格的15%予以補(bǔ)貼，消費(fèi)者可通過銀聯(lián)云閃付、支付寶、微信支付三種移動支付方式各補(bǔ)貼1次，每次補(bǔ)貼不超過2000元。
推動電動自行車以舊換新方面，《實施方案》明確，對個人消費(fèi)者交投并報廢本人名下在本市注冊登記的電動自行車（含電池），且購買獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的電動自行車新車，本市給予個人消費(fèi)者一次性500元購車立減補(bǔ)貼。鼓勵享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的電動自行車新車。換購鋰離子蓄電池電動自行車的，其電池還應(yīng)符合《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術(shù)規(guī)范》（GB43854）標(biāo)準(zhǔn)要求。
今年4月發(fā)布的《上海市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動計劃（2024—2027年）》明確，實施新一輪綠色智能家電補(bǔ)貼政策，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，積極培育家電銷售龍頭企業(yè)，完善線下家電銷售網(wǎng)絡(luò)布局，提升家電以舊換新便利化服務(wù)水平，在拆、收、送、裝等各環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化服務(wù)流程。實施家電售后服務(wù)提升行動。
校對：王朝全
