證券時報
2024-09-13 22:37
日前，上海市出臺《鼓勵國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），旨在通過財政激勵措施，加速國四柴油車淘汰更新。然而，政策發(fā)布后，原本應(yīng)逐漸淡出市場的國四載貨車卻意外成為“搶手貨”，市場甚至掀起“10萬元求購符合報廢標(biāo)準(zhǔn)國四車”的熱潮。
各方買家競相搶購
自《管理辦法》發(fā)布以來，國四柴油車在上海載貨車市場上備受矚目，各方買家聞風(fēng)而動，競相搶購。
在此過程中，掛靠公司的反應(yīng)尤為迅速。據(jù)了解，這些掛靠公司曾在國三柴油車淘汰更新過程中獲得豐厚收益，因此他們早在2021年便開始大量囤積國四柴油車。《管理辦法》發(fā)布后，他們繼續(xù)瘋狂購入符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的國四車輛，以期獲得更大利潤。
與此同時，金融公司也在積極行動。他們不僅大規(guī)模收購國四柴油車，還為運(yùn)輸從業(yè)者提供資金支持，以激發(fā)他們的購車熱情。這些金融公司還洞察到政策中卡車電動化的發(fā)展機(jī)遇，并因此大力進(jìn)軍新能源卡車租賃市場，意圖在新的領(lǐng)域開辟更廣闊的利潤空間。
在這場國四柴油車搶購熱潮中，卡車經(jīng)銷商的身影可謂是無處不在。他們不僅深入研究政策細(xì)節(jié)，還積極探尋運(yùn)輸從業(yè)者的需求，同時忙于采購國四車輛并聯(lián)系買家轉(zhuǎn)讓名額，以滿足市場對新能源卡車的迫切需求。此外，一些實力雄厚的經(jīng)銷商更是憑借此次政策契機(jī)，著手在西南和西北地區(qū)拓展新能源卡車業(yè)務(wù)，意在搶占新能源商用車市場先機(jī)。
“除此之外，眾多新能源商用車企業(yè)也參與其中，他們主動與上海地區(qū)的掛靠公司尋求合作，以期在銷量上取得突破。”上海一家卡車經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)前上海卡車市場正處于風(fēng)起云涌之中，各方勢力均摩拳擦掌，希望能抓住政策紅利。正因如此，在淘汰補(bǔ)貼申請通道開啟前的幾天，國四柴油車價格一度飆升至每輛8萬至10萬元，過戶大廳外甚至排起了長龍。不過，新參與者的紛紛涌入，雖然為市場帶來了新機(jī)遇，但同時也存在著不小的變數(shù)。
為何國四柴油車如此搶手
有序推進(jìn)高排放柴油車淘汰更新，對于卡車行業(yè)而言無疑是一次重大機(jī)遇。高額補(bǔ)貼也將激發(fā)運(yùn)輸從業(yè)者提前報廢老舊車輛及購置新車的積極性。采訪中，無論是車企、經(jīng)銷商還是卡友，他們普遍對補(bǔ)貼政策的積極意義和重要性表示認(rèn)可。但值得注意的是，像上海這樣出現(xiàn)國四柴油車搶購熱潮的現(xiàn)象并不普遍。那么，究竟是何原因讓這些即將被淘汰的國四貨車變得如此“搶手”？
在業(yè)內(nèi)人士看來，高額補(bǔ)貼無疑是推動這一熱潮的核心驅(qū)動力。《管理辦法》明確提出對提前報廢的國四柴油車提供一定的補(bǔ)貼資金。對于掛靠公司、金融公司和卡車經(jīng)銷商而言，他們可以通過收購國四柴油車，再以車主的名義申請補(bǔ)貼，從中獲取差價利潤。另外，此次上海補(bǔ)貼政策不僅鼓勵淘汰國四柴油車，還為購買新能源車輛提供額外補(bǔ)助。例如，淘汰一輛2016年注冊的國四柴油車可獲得5萬元補(bǔ)貼，若再購買一輛400kWh電量的新能源重卡，按照每千瓦時電630元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，還可獲得25.2萬元的新能源購車補(bǔ)貼。簡而言之，通過以舊換新的方式，車主最高可獲得30萬元的補(bǔ)貼，這對于任何一方而言都是極大的誘惑。
除補(bǔ)貼因素外，可獲得新能源卡車購買名額也是引發(fā)各方搶購國四柴油車的重要因素。隨著環(huán)保要求不斷提高，新能源卡車有望成為未來公路物流行業(yè)的主導(dǎo)力量。根據(jù)上海市補(bǔ)貼政策規(guī)定，淘汰國四柴油車后，車主可獲得購買新能源卡車的優(yōu)先權(quán)（并可獲得補(bǔ)貼）。這一名額對于那些有更新需求的物流企業(yè)和個人來說，無疑具有極大的吸引力。
“近期，已有不少中西部地區(qū)的經(jīng)銷商和物流企業(yè)負(fù)責(zé)人來到上海，積極尋求購買符合報廢標(biāo)準(zhǔn)的國四柴油車，以此獲取大電量新能源卡車的購買名額。”上述卡車經(jīng)銷商介紹說。
市場中的投機(jī)與套利
盡管市場對新能源卡車購買名額需求旺盛，但眾多持有國四車輛的掛靠企業(yè)和車主卻選擇繼續(xù)觀望，希望等待時機(jī)以獲取更高收益。這一點(diǎn)從淘汰補(bǔ)貼申請通道開放后，報廢點(diǎn)由原本的熙熙攘攘變?yōu)槿缃竦拈T可羅雀便可見一斑。顯然，當(dāng)前的上海卡車市場已不再僅僅是老舊車輛的簡單更替，而是演變成一場涉及多方、錯綜復(fù)雜的市場博弈。
“從目前市場情況來看，國四柴油車搶購熱潮中確實存在投機(jī)套利行為。一方面，各方搶購國四柴油車的主要動機(jī)是為獲取補(bǔ)貼及新能源卡車購買名額，而非真正出于環(huán)保或運(yùn)輸?shù)膶嶋H需求；另一方面，一些不法分子可能會通過非法手段獲取國四柴油車，進(jìn)而申請補(bǔ)貼，以此牟取不正當(dāng)利益。這些投機(jī)套利行為嚴(yán)重擾亂市場正常秩序。”中汽兄弟副總經(jīng)理、中汽卡車兄弟俱樂部創(chuàng)始人楊金國說道。
“投機(jī)套利行為不僅擾亂市場秩序，更與政府推動老舊車輛淘汰更新的初衷背道而馳，其負(fù)面影響會波及政策執(zhí)行效果及市場長遠(yuǎn)發(fā)展。”物流行業(yè)專家孔震表示，若不對投機(jī)套利行為加以有效遏制，勢必造成補(bǔ)貼資金流失、資源錯配及政策目標(biāo)的偏離。同時，這種不良行為還將打擊那些真正有環(huán)保和運(yùn)輸需求車主的積極性，從而阻礙新能源卡車的普及應(yīng)用。更為嚴(yán)重的是，投機(jī)套利現(xiàn)象會破壞市場公平競爭環(huán)境，影響整個公路物流行業(yè)健康有序發(fā)展。
對此，有業(yè)內(nèi)人士建議，地方政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善國四柴油車淘汰更新政策措施，以提升政策的精準(zhǔn)度和實效性，確保補(bǔ)貼能夠真正惠及有淘汰更新需求的車主。同時，加大對補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)管力度，建立健全審核機(jī)制，對申請補(bǔ)貼的車輛信息進(jìn)行嚴(yán)密核查，從而防范虛假申報和非法套利行為。另外，政府部門還需加強(qiáng)對掛靠公司、金融公司等市場主體的監(jiān)管，以更有效地規(guī)范市場秩序。
“實際上，這種投機(jī)套利行為并非上海地區(qū)所獨(dú)有，其他地區(qū)也曾出現(xiàn)類似情況。因此，各地政府和相關(guān)部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同防范市場過度投機(jī)和價格扭曲等現(xiàn)象的發(fā)生，以維護(hù)市場公平競爭和消費(fèi)者合法權(quán)益。”孔震進(jìn)一步建議，為有效整治市場亂象，可以考慮構(gòu)建全國性車輛報廢更新信息平臺。通過該平臺，不僅能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛報廢更新情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，還能為車主提供更加便捷、高效的服務(wù)，從而推動整個行業(yè)健康發(fā)展。
如今，在上海國四柴油車淘汰更新補(bǔ)貼政策的推動下，卡車市場活躍度有了顯著提升。但面對這股熱潮，業(yè)界人士必須保持冷靜，警惕盲目囤積車輛和過度更新所帶來的潛在風(fēng)險，以防市場波動引發(fā)產(chǎn)能過剩和資源浪費(fèi)。同時，運(yùn)輸從業(yè)者也應(yīng)結(jié)合自身運(yùn)營狀況和實際需求，科學(xué)規(guī)劃老舊貨車報廢與更新策略，從而確保政策目標(biāo)得以有效落實。
