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停業(yè)1年!武漢伯嘉基金違規(guī)被罰
來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)作者:夏悅超2024-09-10 12:46

基金銷(xiāo)售行業(yè)正被監(jiān)管加速“洗牌”。

近日,《國(guó)際金融報(bào)》記者注意到,湖北證監(jiān)局對(duì)武漢市伯嘉基金銷(xiāo)售有限公司(下稱(chēng)“伯嘉基金銷(xiāo)售公司”)以及公司多位員工的多項(xiàng)違規(guī)行為采取了監(jiān)管措施。

其中,伯嘉基金銷(xiāo)售公司被暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù)12個(gè)月,前法定代表人江翔被限制3年內(nèi)不得擔(dān)任相關(guān)行業(yè)高管、負(fù)責(zé)人職務(wù)等。

據(jù)了解,伯嘉基金銷(xiāo)售公司已在今年7月更名為武漢佰鯤基金銷(xiāo)售有限公司,公司近幾年多次被湖北證監(jiān)局采取監(jiān)管措施,有多家公募基金公司自2022年四季度以來(lái)陸續(xù)宣布終止與其合作。

存在多項(xiàng)違規(guī)行為

湖北證監(jiān)局近期披露的公告顯示,對(duì)伯嘉基金銷(xiāo)售公司、江翔、邱豪敏、陶捷連發(fā)多條監(jiān)管措施的決定。

經(jīng)湖北證監(jiān)局查明,伯嘉基金銷(xiāo)售公司存在以下違規(guī)行為:一是向監(jiān)管部門(mén)報(bào)送的股權(quán)信息存在不真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的情形;二是銷(xiāo)售了未簽訂書(shū)面銷(xiāo)售協(xié)議的基金產(chǎn)品;三是公司時(shí)任法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理在其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任經(jīng)營(yíng)性職務(wù),在開(kāi)展業(yè)務(wù)和人員管理上與其他公司存在混同;四是高流動(dòng)性資產(chǎn)凈值未達(dá)到2000萬(wàn)元。

湖北證監(jiān)局認(rèn)為上述行為違反了相關(guān)基金銷(xiāo)售辦法的多條規(guī)定,并根據(jù)辦法規(guī)定,決定對(duì)伯嘉基金銷(xiāo)售公司采取暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù)(《銷(xiāo)售辦法》第五十四條涉及的全部業(yè)務(wù))12個(gè)月的行政監(jiān)管措施。

湖北證監(jiān)局對(duì)邱豪敏、陶捷均采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,原因是2022年10月至2023年1月,伯嘉基金銷(xiāo)售公司三次向湖北證監(jiān)局報(bào)送股權(quán)變更和人員變動(dòng)相關(guān)材料,均未說(shuō)明股權(quán)代持情況以及公司股權(quán)變更后的股權(quán)實(shí)際所有人,違反了相關(guān)基金銷(xiāo)售辦法規(guī)定。

湖北證監(jiān)局認(rèn)為,江翔作為伯嘉基金銷(xiāo)售公司的時(shí)任法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理,承擔(dān)相應(yīng)的主管責(zé)任。此外,江翔擔(dān)任伯嘉基金銷(xiāo)售公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理期間,實(shí)際在其他機(jī)構(gòu)兼任經(jīng)營(yíng)性職務(wù),違反了《銷(xiāo)售辦法》第三十六條的規(guī)定。

湖北證監(jiān)局對(duì)江翔采取認(rèn)定為不適當(dāng)人選的行政監(jiān)管措施,自監(jiān)管措施決定作出之日起3年內(nèi)不得擔(dān)任證券公司、基金銷(xiāo)售公司、證券投資咨詢公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)或?qū)嶋H履行上述職務(wù)。

事實(shí)上,伯嘉基金銷(xiāo)售公司近幾年已有數(shù)次被監(jiān)管警示或處罰。

根據(jù)湖北證監(jiān)局2018年10月公告,伯嘉基金銷(xiāo)售公司未在經(jīng)營(yíng)范圍變更前將變更方案報(bào)監(jiān)管備案,被采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。

根據(jù)湖北證監(jiān)局2022年10月10日公告,經(jīng)查明,伯嘉基金銷(xiāo)售公司存在高流動(dòng)性資產(chǎn)凈值未達(dá)到2000萬(wàn)元的法定標(biāo)準(zhǔn)、公募基金準(zhǔn)入未經(jīng)產(chǎn)品準(zhǔn)入委員會(huì)審核等多項(xiàng)違規(guī)行為,被采取暫停辦理相關(guān)業(yè)務(wù)(《銷(xiāo)售辦法》第五十四條涉及的全部業(yè)務(wù))三個(gè)月的監(jiān)管措施。

綜上,伯嘉基金銷(xiāo)售公司已經(jīng)多次出現(xiàn)高流動(dòng)性資產(chǎn)凈值未達(dá)到2000萬(wàn)元的法定標(biāo)準(zhǔn),以及基金銷(xiāo)售相關(guān)的違規(guī)行為。

多家公募終止合作

中基協(xié)官網(wǎng)顯示,伯嘉基金銷(xiāo)售公司成立于2015年5月,是一家來(lái)自湖北省武漢市的基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu),也是湖北地區(qū)首批獨(dú)立基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)。根據(jù)同花順iFind數(shù)據(jù),該公司目前代銷(xiāo)1184只基金。

根據(jù)中基協(xié)截至2016年2月更新的信息,該公司共有23名員工,其中,有4位高管,包括上述被監(jiān)管處罰的江翔、陶捷。

根據(jù)企查查信息,伯嘉基金銷(xiāo)售公司的股東分別是福建天信投資咨詢顧問(wèn)有限公司(持股51%)、邱豪敏(持股26.5%)、張翅翔(持股22.5%)。

值得一提的是,大股東福建天信投資咨詢顧問(wèn)有限公司以及公司法定代表人在2022年6月被法院限制高消費(fèi)等行為。該公司在今年7月11日被福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,原因是未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告。

今年7月,伯嘉基金銷(xiāo)售公司發(fā)生多起工商信息變更,包括地址變更、負(fù)責(zé)人變更、高管變更、名稱(chēng)變更和章程變更等。

其中,法定代表人從江翔變更為祝涵峰,江翔還從董事長(zhǎng)、經(jīng)理職務(wù)退出,邱豪敏等人退出董事。伯嘉基金銷(xiāo)售公司名稱(chēng)變更為“武漢佰鯤基金銷(xiāo)售有限公司”。

值得一提的是,據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),自2022年四季度以來(lái),已有華泰柏瑞、宏利、景順長(zhǎng)城、西部利得、湘財(cái)、中信建投、益民、華商、民生加銀、方正富邦、中郵、中信保誠(chéng)等多家基金公司與伯嘉基金銷(xiāo)售公司終止合作。

監(jiān)管力度加大

基金銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)因違規(guī)而領(lǐng)罰單、被暫停業(yè)務(wù)的情況并不罕見(jiàn),更有甚者還被監(jiān)管立案調(diào)查。比如,8月20日,上海財(cái)咖啡基金因違反相關(guān)規(guī)定被上海證監(jiān)局立案調(diào)查。

“今年來(lái)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)基金代銷(xiāo)行業(yè)的監(jiān)管力度。”中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,基金代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中可能存在的違規(guī)行為,如未對(duì)投資者進(jìn)行有效評(píng)估、銷(xiāo)售未簽訂書(shū)面銷(xiāo)售協(xié)議的基金產(chǎn)品、報(bào)送信息不真實(shí)等,也是導(dǎo)致處罰案例增多的原因之一。

盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚認(rèn)為,監(jiān)管部門(mén)對(duì)基金代銷(xiāo)業(yè)務(wù)的合規(guī)性要求日益提高,旨在保護(hù)投資者利益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,在這一背景下,代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)任何違規(guī)行為都可能受到嚴(yán)厲處罰。

江瀚表示,目前一些基金代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是合規(guī)意識(shí)薄弱,存在諸如“無(wú)證上崗”、銷(xiāo)售誤導(dǎo)、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善等問(wèn)題;二是業(yè)務(wù)能力不足,一些基金代銷(xiāo)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)操作、人員培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面存在短板,難以滿足監(jiān)管要求和市場(chǎng)需求;三是經(jīng)濟(jì)效益驅(qū)動(dòng)下的不當(dāng)行為,為了追求短期利潤(rùn),部分機(jī)構(gòu)可能采取了一些違規(guī)手段,如隱瞞重要信息、違規(guī)銷(xiāo)售產(chǎn)品等。

責(zé)任編輯: 冉超
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