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張銳 （中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）

面向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)需要不斷推進(jìn)學(xué)科建設(shè)與完善專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及強(qiáng)化課程創(chuàng)新、同時(shí)優(yōu)化學(xué)術(shù)資源配置與組織結(jié)構(gòu)，最終培養(yǎng)出契合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及推出具有理論價(jià)值與應(yīng)用價(jià)值的研究成果，始終是高等學(xué)校改革的主旋律，因此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)即將全面切入新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展軌道的背景下，高等學(xué)校更應(yīng)該以此為導(dǎo)向，富有針對(duì)性地推進(jìn)教學(xué)與科研改革，以最大程度地發(fā)揮出對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引領(lǐng)、支撐和促進(jìn)作用。

新質(zhì)生產(chǎn)力的最顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，并且主要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性、前沿性的技術(shù)創(chuàng)新和突破來(lái)帶動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升，因此，新質(zhì)生產(chǎn)力可以看作是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)新價(jià)值、重塑新動(dòng)能的先進(jìn)生產(chǎn)力；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的最關(guān)鍵指向是質(zhì)優(yōu)，不僅生產(chǎn)要素投入少，資源配置效率高，而且對(duì)環(huán)境的負(fù)外部性小，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著，因此，新質(zhì)生產(chǎn)力是一種綠色化、高效化、集約化與高質(zhì)化的先進(jìn)生產(chǎn)力。雖然新質(zhì)生產(chǎn)力也表現(xiàn)為勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三大要素的組合，但各大要素以及要素之間的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與形式卻發(fā)生了巨大的改變。作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力重要融匯點(diǎn)的高等學(xué)校，可以說(shuō)是生產(chǎn)力三大要素實(shí)現(xiàn)躍升的重要組織載體，在構(gòu)建與推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力方面承擔(dān)著不可替代的重大使命。

一方面，高校是新質(zhì)勞動(dòng)者的聚集地。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定性意義的能動(dòng)主體，但與傳統(tǒng)勞動(dòng)者以體力支出與專(zhuān)業(yè)技能逼仄完全不同，新質(zhì)勞動(dòng)者則以腦力投入與智慧服務(wù)供給為主，不僅專(zhuān)業(yè)技能彈性較為充分，同時(shí)具有依賴自身與外部勞動(dòng)工具進(jìn)行創(chuàng)新的知識(shí)能力。就國(guó)內(nèi)3100多所高校而言，在每年輸送超千萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生的同時(shí)，目前在讀博士生數(shù)量超過(guò)61.25萬(wàn)人，特別是“雙一流”建設(shè)高校吸納了全國(guó)超過(guò)80%的在讀博士生和近60%的在讀碩士生,人才培養(yǎng)質(zhì)量水平不斷提升。另外，全國(guó)本科高校擁有博士學(xué)位教師人數(shù)占比超過(guò)41%，具有高級(jí)職稱(chēng)的教師占比超過(guò)50%，“雙師型”教師占比達(dá)到20%。如此規(guī)模化與高端化的人才隊(duì)列，不僅構(gòu)成了培養(yǎng)新質(zhì)勞動(dòng)者的強(qiáng)大矩陣，而且組成了基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的龐大集群，從這個(gè)意義上而言，高校可謂是新質(zhì)生產(chǎn)力的孵化基地。

另一方面，高校是新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象的富集地。傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象基本上是固態(tài)化、具象化與弱關(guān)聯(lián)化，但新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象具有流動(dòng)性、虛擬性與強(qiáng)滲透性特征，比如信息資源、數(shù)據(jù)要素等，它們不僅可以無(wú)限開(kāi)發(fā)，還能循環(huán)利用，對(duì)其充分占有與利用，既可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究的升級(jí)，也能帶來(lái)前沿技術(shù)的破題，由此引領(lǐng)勞動(dòng)對(duì)象的加速迭代升級(jí)，進(jìn)而集合與轉(zhuǎn)化成新型戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因此，創(chuàng)新是新質(zhì)勞動(dòng)對(duì)象的必然凝結(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“國(guó)家三大獎(jiǎng)”即中國(guó)科技領(lǐng)域的三個(gè)最高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)中，60%左右的獎(jiǎng)項(xiàng)是授予高校的；國(guó)家自然科學(xué)基金80%左右是由高校承擔(dān)的，一些國(guó)家重大工程技術(shù)項(xiàng)目也都是由高校承載實(shí)施。另外，國(guó)內(nèi)總計(jì)達(dá)401萬(wàn)件的發(fā)明專(zhuān)利中，來(lái)自高校的有效發(fā)明專(zhuān)利量達(dá)79萬(wàn)件，由此觀之，高校可以說(shuō)是新質(zhì)生產(chǎn)力的策源重地。

再者，高校是新質(zhì)勞動(dòng)資料的云集地。雖然與傳統(tǒng)勞動(dòng)資料一樣，新質(zhì)勞動(dòng)資料也表現(xiàn)為實(shí)體性、物質(zhì)化以及重資產(chǎn)特征，但新質(zhì)勞動(dòng)資料的技術(shù)含量要高出很多，非實(shí)體性結(jié)構(gòu)因素占比大大提升，同時(shí)輕量化、信息化、數(shù)字化、智能化輪廓在新質(zhì)勞動(dòng)資料身上得到越來(lái)越飽滿的體現(xiàn)。就國(guó)內(nèi)高校而言，除了縱橫交錯(cuò)與完整齊全的學(xué)科專(zhuān)業(yè)群外，還有圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心等知識(shí)資源以及研究中心、實(shí)驗(yàn)中心等各種智庫(kù)機(jī)構(gòu)，尤其全國(guó)近40所高校盤(pán)踞著多達(dá)80多個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及與企業(yè)聯(lián)手共建的智能制造中心等機(jī)構(gòu)更是遍及高水平與雙一流大學(xué)。這些新基礎(chǔ)設(shè)施是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，也使得高校成為了新質(zhì)生產(chǎn)力的聚合高地。

需要強(qiáng)調(diào)的是，除了使命擔(dān)當(dāng)、職能所在以及資源要素能量決定了高校必須在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上充當(dāng)先鋒與主力之外，新質(zhì)生產(chǎn)力也同時(shí)為高校教研改革輸配了全新的動(dòng)力源泉以及鮮明的市場(chǎng)導(dǎo)向。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力拓展了高校科研創(chuàng)新的研究領(lǐng)域與研究方向，創(chuàng)設(shè)了更多的前沿技術(shù)需求和技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，由此可以牽引高校科研水平的提升；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)高校師資力量與人才培養(yǎng)模式提出了全新的要求，增強(qiáng)了教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接與深度融合的緊迫性，由此可以倒逼高校教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)。為此，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的巨大優(yōu)勢(shì)，緊盯新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略窗口，激發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革效能，以實(shí)現(xiàn)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的增勢(shì)賦能。

首先，全力塑造與充分釋放內(nèi)部集成優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力配置高效協(xié)同力。響應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力的精準(zhǔn)需求，高校應(yīng)當(dāng)下好學(xué)科體系布局“先手棋”，增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間的匹配度，尤其是要強(qiáng)化前瞻性學(xué)科發(fā)展，布局新賽道、新領(lǐng)域，緊密跟蹤生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及量子技術(shù)、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，著力打造一流學(xué)科引領(lǐng)、高峰學(xué)科林立、基礎(chǔ)與特色學(xué)科交叉支撐的新型學(xué)科雁陣；與學(xué)科建設(shè)升級(jí)相適應(yīng)，須及時(shí)調(diào)整與創(chuàng)設(shè)專(zhuān)業(yè)設(shè)置以及課程體系，通過(guò)優(yōu)化存量推動(dòng)新專(zhuān)業(yè)與新課程的資源增量集結(jié)，最終確保核心教學(xué)資源投放到與新質(zhì)生產(chǎn)力高度協(xié)同的學(xué)科與專(zhuān)業(yè)之上。

其次，充分利用與有效組織自我集約優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力輸送豐厚原動(dòng)力。具有原創(chuàng)性和顛覆性的基礎(chǔ)研究是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心支撐，高校首先要強(qiáng)化高水平基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)，并聚焦科學(xué)前沿，布局與培育全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)跨學(xué)科跨專(zhuān)業(yè)的交叉研究平臺(tái)，推進(jìn)重大基礎(chǔ)研究設(shè)施建設(shè)與重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)緊密結(jié)合，在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)科學(xué)研究的靶向性，以原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、顛覆性的科研資源的聚集和創(chuàng)新，集中解決關(guān)鍵核心科學(xué)問(wèn)題和“卡脖子”問(wèn)題，與此同時(shí)，強(qiáng)化科研組織模式創(chuàng)新，圍繞基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，培育重大科研項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目、平臺(tái)、團(tuán)隊(duì)一體化建設(shè)，建立“前沿探索—基礎(chǔ)研究—集中攻關(guān)”的多層次科研體系，相應(yīng)地，遵循有組織科研的原則導(dǎo)向，有必要徹底打破學(xué)科、專(zhuān)業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)的壁壘，實(shí)施富有彈性化的矩陣組織建制，沉淀與集結(jié)出有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的跨學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的聯(lián)動(dòng)化與規(guī)模化優(yōu)勢(shì)。

再次，聚力尋找與傾心編織體外融合優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力增添充沛杠桿力。遵循服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的基本原則，高校應(yīng)當(dāng)深化校地、校企的協(xié)同，優(yōu)化政產(chǎn)學(xué)研用的貫通，培育出多體系多主體的互通互融格局。一方面，要構(gòu)建校企聯(lián)合的育人生態(tài)系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)入高校人才培養(yǎng)的深度，面向企業(yè)打造出“教育、就業(yè)、創(chuàng)新”全周期人才培養(yǎng)鏈條，在此基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，牽引出一批課題、師生、平臺(tái)和成果，并醞釀成新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)源高地。另一方面，通過(guò)體制與機(jī)制創(chuàng)新，打造駐區(qū)、駐企、駐園創(chuàng)新平臺(tái)，既依托高校大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)新人才營(yíng)造交流空間，加速初創(chuàng)企業(yè)的孵化進(jìn)程，也推動(dòng)高校優(yōu)秀學(xué)科、團(tuán)隊(duì)和實(shí)驗(yàn)室下沉產(chǎn)業(yè)一線，加強(qiáng)與企業(yè)的合作捆綁與協(xié)同攻關(guān)；不僅如此，高校還須聯(lián)合國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)等各類(lèi)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，鍛造與鞏固新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑出護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大編隊(duì)。

最后，舉力打造與持久沉淀高端人才智慧優(yōu)勢(shì)，為新質(zhì)生產(chǎn)力累積生猛驅(qū)動(dòng)力。高水平人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素，也是辦好大學(xué)的第一資源和戰(zhàn)略資源。為此，在供給端，高校需創(chuàng)造出良好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，為人才提供想干事、能干事、干成事的舞臺(tái)。

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