證券時報
劉頌
2024-09-20 22:32
9月10日，上海市國資委主任賀青在媒體上發(fā)文稱，上海將在更大范圍、更深層次、更廣領域統(tǒng)籌配置國有資本，推動跨集團、跨層級戰(zhàn)略性重組。
9月5日晚，國泰君安、海通證券均公告稱，國泰君安與海通證券正在籌劃由國泰君安吸收合并海通證券并發(fā)行股票募集配套資金。該兩家券商合并，被認為有助于優(yōu)化上海金融國資布局，做強做優(yōu)做大國有資本。從兩家公司2023年年報數據來看，兩家券商合并后的總資產、凈資產分別達到16800億元、3302億元，均將超越中信證券位列行業(yè)第一。
“上海是國資國企重鎮(zhèn)，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，對上海高質量發(fā)展和現代化建設意義重大。”賀青透露，上海將著力優(yōu)化國資布局結構，對照國家戰(zhàn)略任務、科技革命與產業(yè)變革趨勢、城市核心功能需要，“一企一策”明晰不同類型企業(yè)的功能定位，形成清晰明確的企業(yè)整體功能“列陣圖”。
具體來看，以功能使命定位主責主業(yè)，系統(tǒng)性強化主責主業(yè)管理，健全監(jiān)測評價、調整優(yōu)化的全流程閉環(huán)管控體系，確保主責更加清晰、主業(yè)更加聚焦。
堅持“兩端發(fā)力”，即加快新興產業(yè)前瞻布局、推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。完善戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資體系和培育機制，出臺發(fā)展戰(zhàn)新產業(yè)支持政策、“人工智能+”大禮包、國資基金管理辦法，不斷催生新產業(yè)、新模式、新動能。
強化“三項舉措”，即戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、協(xié)同化發(fā)展。更大范圍、更深層次、更廣領域統(tǒng)籌配置國有資本，推動跨集團、跨層級戰(zhàn)略性重組，對部分企業(yè)實施“瘦身健體”，打造一批龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，提升競爭優(yōu)勢。
“加快企業(yè)內外部同類業(yè)務專業(yè)化整合，優(yōu)化重點領域生產性服務業(yè)資源配置，充分發(fā)揮平臺公司市值管理、存量運營功能，推動存量股權、資產盤活和低效無效資產處置，持續(xù)壓縮企業(yè)層級，提高資源使用效率。”賀青說。
賀青同時表示，上海還將著力加強國有資產監(jiān)管。聚焦國資監(jiān)管專業(yè)化、體系化、法治化、高效化和精準化，深化分類監(jiān)管，完善“一業(yè)一策、一企一策”考核評價體系，對功能類企業(yè)開展成本績效管理，常態(tài)化加強對委托監(jiān)管和指導監(jiān)管國資國企的評價指導。開展國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價和國有經濟增加值核算，加強國資司庫體系建設，上線全面風險預警2.0系統(tǒng)，加強國資監(jiān)管機構自身建設，切實做到監(jiān)督在要害、管理在關鍵、賦能在短板、服務在需要。
截至2023年底，上海國有資產總量達到3.82萬億元，同比增長6.0%。其中，上海市屬企業(yè)國有資產總量為2.97萬億元，增長5.7%；區(qū)屬企業(yè)國有資產總量為8555.38億元，增長7.1%。
此前，上海市國資委副主任馬曉賓在多區(qū)國資委調研時也曾要求，要進一步推進國企圍繞主責主業(yè)優(yōu)化布局，通過體制機制改革提升核心競爭力，做強、做優(yōu)、做大國有資本；要精簡優(yōu)化區(qū)屬國企布局，積極探索對業(yè)務領域相近、功能定位相似的國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，通過建立股權、資產的紐帶關系，促進企業(yè)間的深度融合與協(xié)同發(fā)展，實現資源的優(yōu)化配置與效能的顯著提升。
校對：姚遠
