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近日，路透社、彭博社等外媒報(bào)道稱，據(jù)知情人士透露，在收到各公司提供的最新資料后，歐盟計(jì)劃再度小幅下調(diào)對從中國進(jìn)口的純電動汽車征收的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。其中，特斯拉的擬議稅率將從9%降至7.8%，比亞迪維持17%的稅率不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團(tuán)從36.3%降至35.3%。其他配合調(diào)查公司的稅率從21.3%降至20.7%，其他非合作公司稅率從36.3%降至35.3%。這些附加關(guān)稅將在現(xiàn)有的10%關(guān)稅基礎(chǔ)上征收。

圖片來源：Kaohoon International網(wǎng)站

關(guān)稅再度小幅下調(diào)

據(jù)悉，自2023年10月歐盟委員會發(fā)起針對中國產(chǎn)純電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查以來，博弈一直未曾停歇。今年6月，歐盟委員會預(yù)披露了臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率，有意對中國產(chǎn)純電動汽車加征17.4%～38.1%的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。7月4日，歐盟委員會公布了初步裁定，宣布自7月5日起對來自中國的純電動汽車征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，稅率小幅調(diào)整為17.4%～37.6%。

之后，經(jīng)過多輪磋商，歐盟委員會于8月20日公布的最終草案中，臨時(shí)反補(bǔ)貼稅率再度有了小幅調(diào)整，為17%～36.3%。其中，比亞迪、吉利和上汽集團(tuán)被加征的稅率，分別從17.4%、19.9%和37.6%，小幅下調(diào)至17%、19.3%和36.3%；其他配合調(diào)查公司稅率由20.8%上調(diào)至21.3%；其他非合作公司的稅率由37.6%下調(diào)至36.3%。特斯拉是最大贏家，獨(dú)享9%的稅率，也就是說，其上海工廠出口到歐洲的Model 3所要繳納的額外關(guān)稅從20.8%一舉降至9%。

上述關(guān)稅草案公布后，中國企業(yè)及其他受影響公司被要求在10天內(nèi)提交對新關(guān)稅的評價(jià)，據(jù)稱，歐盟委員會參考了這些評價(jià)，并根據(jù)企業(yè)提供的新信息，有意對關(guān)稅稅率做出進(jìn)一步微調(diào)。其中，特斯拉適用的單獨(dú)稅率從9%進(jìn)一步降至7.8%，比亞迪17%的稅率維持不變，吉利從19.3%降至18.8%，上汽集團(tuán)和其他非合作公司適用35.3%的最高稅率。

還有一點(diǎn)值得關(guān)注的是配合調(diào)查的公司的稅率，從21.3%降至20.7%，基本上相當(dāng)于回落到了7月初公布并實(shí)施的征稅水平（20.8%）。適用這一稅率的除了一汽、長安、東風(fēng)、長城、零跑等中國車企外，還有寶馬、大眾集團(tuán)等外資企業(yè)的在華合資主體，例如寶馬與長城汽車合資生產(chǎn)電動MINI的光束汽車，以及大眾安徽。

這還不是最終結(jié)果。知情人士稱，隨著歐盟與相關(guān)方之間的討論繼續(xù)進(jìn)行，以及新信息的出現(xiàn)，稅率可能會繼續(xù)調(diào)整。不過，從過去三個(gè)月公布的關(guān)稅水平及調(diào)整幅度來看，對中國車企征收高關(guān)稅這一基調(diào)可能是不會變的。按微調(diào)后的35.3%計(jì)算，考慮到10%的基礎(chǔ)關(guān)稅，中國產(chǎn)純電動汽車出口歐洲，最高需要繳納45.3%的關(guān)稅。

27個(gè)歐盟成員國將在11月關(guān)稅生效前，就擬議的最終關(guān)稅進(jìn)行表決。除非代表歐盟65%人口的15個(gè)歐盟成員國或以上投反對票，否則關(guān)稅將被執(zhí)行，有效期為五年。

圖片來源：Arthur Little網(wǎng)站

出口明顯下滑

中方一直在積極行動。9月10日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就中歐電動汽車反補(bǔ)貼案有關(guān)問題答記者問時(shí)表示，歐盟宣布對華電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查以來，中國政府和業(yè)界一直致力于通過對話磋商妥善解決；盡管我們對終裁披露無法認(rèn)同、不能接受，但仍秉持最大誠意，希望努力通過對話磋商解決摩擦，尋求彼此都能接受的方案。

在此前一日，即9月9日，商務(wù)部副部長李飛一行在比利時(shí)布魯塞爾與歐委會貿(mào)易總司總司長韋恩德舉行了會談，并再次向歐方表達(dá)了希望對話磋商妥善解決中歐經(jīng)貿(mào)摩擦、合理照顧彼此關(guān)切的意愿。

從市場情況來看，歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查對于中國電動汽車出海歐洲已經(jīng)造成了顯著影響。根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，今年上半年，中國對歐盟27個(gè)國家的純電動汽車出口總量約為22萬輛，較去年同期下降了約15%。另外，根據(jù)研究機(jī)構(gòu)JATO Dynamics的數(shù)據(jù)，今年7月，中國品牌在歐洲注冊的電動汽車數(shù)量總計(jì)不到1.4萬輛，低于6月的2.3萬輛，且同比下滑9.7%。

從輿論層面來看，中國品牌出海歐洲，給歐洲本土車企及多國政府帶來了較大壓力。去年歐盟啟動反補(bǔ)貼調(diào)查后，大眾集團(tuán)、寶馬、梅賽德斯-奔馳等一眾車企均表示過反對。不過，近日，大眾集團(tuán)宣布有意關(guān)閉德國工廠時(shí)，首席執(zhí)行官奧博穆指出：“歐洲汽車行業(yè)正面臨極其嚴(yán)峻的形勢。經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得更加困難，新的競爭對手正在進(jìn)入歐洲市場。蛋糕變小了，客人卻更多了。”矛頭直指中國車企進(jìn)入歐洲給其帶來壓力。

大眾集團(tuán)考慮首次關(guān)閉德國工廠這一重磅消息，也再次引發(fā)了一些西方人士的炒作。例如，美國榮鼎集團(tuán)中德關(guān)系分析師諾亞·巴爾金稱：“在德國曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的行業(yè)，從汽車到機(jī)床，中國已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大的競爭對手。這對德國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)產(chǎn)生了重大影響。”另外，對于大眾集團(tuán)在現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)公布上述消息，路透社認(rèn)為，大眾集團(tuán)的危機(jī)感來自于兩方面，一是歐盟關(guān)稅，二是降價(jià)虧損。

大眾集團(tuán)的最新動態(tài)，無疑使得局勢進(jìn)一步復(fù)雜化，并有可能影響到相關(guān)方對于關(guān)稅的態(tài)度。距離最終關(guān)稅敲定已經(jīng)不到兩個(gè)月，各方博弈還將繼續(xù)。